深圳法院全面推进法官职业化改革 告别“错位任命”

　　“错位任命”将在深圳市法院系统成为历史。目前，深圳已决定在全市范围内实施改革，对1000余名法官实行单独职务序列管理。而继全市法官职业化改革之后，11月初，盐田法院还率先启动了聘用人员分类管理改革。

　　此前，在缺少编制和职数的情况下，法官们的晋升之路十分狭窄。法官孙小玲1999年入职盐田法院，用了14个年头才“熬”到正科级，赶不上同区公务员的晋升速度。“我这还算快的。许多毕业生入职法院10年后，还只是普通科员。”

　　在我国行政级别与工资挂钩的公务员体制内，法院这种“晋升慢、待遇低、压力大”的状况，在一定程度上形成了人才“逆淘汰”现象。据盐田法院院长卢成燕介绍，两年前他刚上任时发现，在该院30多个科级职位中，有近20人的职务和岗位不符，形成了奇怪的“错位任命”现象，“比如一位办公室副主任，其本人实际是从事审判工作的法官。”另据统计，2003年到2013年，深圳两级法官辞职、调离的共计234人，盐田法院也先后有10多名业务骨干外调其他单位或辞职从事律师职业。

　　“徒法不足以自行”。司法公正的实现很大程度上取决于司法人员的政治素质、职业道德和业务能力，在于能否有一支高素质的司法人员队伍。党的十八届四中全会也明确提出，要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

　　这是一场改变法官的命运，同时也关乎公平正义的改革。但这场改革从最初的酝酿到现在的整体推进，深圳整整用了11年。早在2003年，深圳市中级人民法院即开始酝酿法官职业化改革，但因种种原因一直未能推出。直到2012年4月，盐田法院主动请缨试点并展开相关调研，今年上半年正式启动。上月，该院还率先启动了聘用人员分类管理改革。

　　通过改革，盐田法院队伍的精气神得到提升、积极性得到充分调动，审判质效明显提高。据了解，改革实施7个月来，案件结收比达101%，比之前提高了23%。法官人均月结案率提高80%，上诉率同比降低40%，裁判的社会认同度大幅提高。

　　（编辑：邢曼）