深圳特区报：全市今年将新建和提升改造60个公园

　　过去一年，深圳垃圾治理有新突破，生态保护管理有新发展，市容环境面貌有新提升……备受市民关注的东部环保电厂等三大垃圾焚烧发电厂正式落地，随着这些重大建设和改造项目的实施，我市“垃圾围城”问题将有望得到缓解。

　　截至目前，全市各类公园已有911个，让市民享受到越来越多的绿色福利；在自然保护区建设、森林防火方面，也都取得了新进展新成绩；智慧城管发力，“美丽深圳”微信公众号使市民参与城市管理更加直接、更加方便快捷。

　　今年是“十三五”的开局之年，是深圳“城市管理治理年”，对城市建设和管理提出了新的更高的标准和要求。在日前举行的全市城市管理工作会议上，市城管局局长王国宾表示，深圳作为全国改革开放的“窗口”，务必抢抓机遇、率先发展，在城市管理中继续发挥全国“领跑”的作用。今年，全市城管部门将围绕打基础、攻难关、破难题、治短板开展工作。

　　垃圾治理：

　　全市餐厨垃圾处理率提高至50%以上

　　今年，市城管局将对三大垃圾焚烧发电厂东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园等项目，按照2018年上半年建成的目标，倒排工期，加速推进，年底前实现主体工程开工。

　　同时，加快推进老虎坑、红花岭、章阁等垃圾填埋场扩容、建设工程。对现有垃圾处理设施，加快提升改造进度，年底前完成盐田垃圾焚烧厂整体改造提升，烟气排放要持续稳定优于欧盟最新标准。其他焚烧厂和填埋场的提升改造，在2017年底前全面完成。

　　此外，加快推进餐厨垃圾处理设施建设运营，已经建成运营的盐田、南山、龙岗、罗湖、光明等设施，实现满负荷运行；已经规划建设的龙华、坪山、大鹏项目，在今年年底前建成；正在规划建设的福田、宝安项目，今年要正式落地并开工建设。年底，全市餐厨垃圾处理能力达到1130吨/日，收集处理率从23%提高到50%以上。

　　深入开展生活垃圾分类和减量。今年，对各区垃圾分类和减量工作实施考核，考核指标已纳入政府绩效考核体系，按1%的权重实施，其中一个重要措施，是对各区实行垃圾限量排放管理，今年全市生活垃圾末端处理量控制指标为16000吨/日。

　　在住建部门推动住宅区垃圾分类和减量管理落地，实施垃圾分类和减量纳入物业服务企业评级考核标准体系、征信记录系统。

　　探索完善环卫作业招投标及监管制度，进一步强化生活垃圾密闭化收运管理。持续开展“垃圾不落地”和“关爱环卫工人”文明创建活动，今年内将“爱心歇脚屋”推广到2000家以上，把“美丽深圳公益基金”做大做强，成为环卫工人的重要保障。

　　生态园林：

　　全市新建和提升改造60个公园

　　按照全市公园建设“十三五”规划，到2020年我市还需新建城市公园206个，社区公园150个。今年，全市将新建和提升改造60个公园，进一步加大绿道网建设。打通绿道断头路，使绿道连片成网，完善公厕、避雨亭廊等配套设施。在自然公园内打造远足径系统，完成200公里远足径的布局规划，建设至少20公里的远足径示范段，重点完成塘朗山-梅林山、三洲田-马峦山远足径规划及节点建设，为市民提供更多的绿色空间。

　　继续开展绿化提升行动，不断提高全市绿化水平。提高行道树的种植标准，在地铁出入口、道路节点、重点区域建设一批园林绿化精品，形成“处处有景、处处有花”道路绿化景观。在立体绿化上，今年将出台全市立体绿化实施方案，确定开展30个重点立体绿化建设项目，以立交桥、公厕、学校和医院等公共建筑为重点，全市新增立体绿化20万平方米以上。

　　加快坝光银叶树湿地园、深圳湾等8个湿地公园建设，争取深圳湾湿地公园尽早挂牌。探索社会力量参与自然生态宣教管理模式，推动大鹏半岛数字博物馆建设，发挥野生动物科普展览馆、深圳湾公园自然教育中心、华侨城湿地、仙湖植物园等生态教育基地作用。

　　市容环境：

　　到2020年彻底改变城中村面貌

　　今年，全市将对14类35种城市家具进行全面整治。统一规划，制定城市家具规划布点，并在网上进行公示，所有城市家具必须严格按布点设置，接受公众监督。书报亭、“一米阳光”规范经营，平价售卖车、早餐车要逐步退出市政道路，变压器、端子箱往绿化带内迁移，丧失功能的电话亭、邮筒等设施和横幅标语一律拆除。逐步实现同类城市家具全市一体化，年底前全面完成主、次干道的清理整治工作。

　　在城中村环境提升中，今年完成212个城中村整治。同时，所有城中村都要完成“净化”、“文化”提升，30%完成“绿化”、“美化”提升，20%完成“硬化”提升，年底将组织检查验收。到2020年，全部城中村实现“五化”整治标准，彻底改变城中村面貌。

　　市灯光中心将在中心区改造提升5座建筑，建设两个灯光小品，形成一个样板示范区，带动各区打造特色鲜明、具有国际一流品质的灯光夜景。

　　在总结前两年考核工作基础上，今年，市城管局改进市容环境综合考核办法，按照“下考一级”原则，实行“市考区、区考街道”的层级考评制度，将行业明检暗检下放至各区，取消全市街道办统一排名。对群众反映强烈的卫生“脏乱差”问题，将列出“脏乱差地图”，纳入考核重点督办。同时，推行“互联网+城市管理”考核，引导市民参与城市管理。

　　安全监管：

　　加强垃圾填埋场等安全整治

　　当前我市城管执法存在体制不顺、力量不足、范围过宽、管理不严等问题，今年，城管部门将争取在年底前启动城管执法改革。同时，运用法治思维、法治方式，通过执法解决城市管理治理的难点问题。

　　一方面通过严厉打击黑煤气、非法午托班、林地乱搭建、私宰生猪、违规设置广告等，解决城管公共安全问题；另一方面创新手段，强力整治市民反映强烈的民生热点问题，通过刑事行政处罚，整治城市“六乱”。

　　在“数字城管”向“智慧城管”转型上，重点打通“美丽深圳”公众互动服务平台与城管各行业信息管理系统的数据连接，运用微信企业号，建设跨区域、跨部门、跨行业的移动互联综合指挥管理网络，实现扁平化管理和更加有效的指挥，形成全市统一的“智慧城管”系统。

　　安全是发展的基础和保障，在做好城市管理工作时，市城管局还将突出抓好安全生产监管，把安全生产、公共安全管理责任落到实处。其中尤其加强垃圾填埋场的安全监管，包括下坪填埋场、红花岭填埋场、老虎坑填埋场和已经封场的水径余泥渣土受纳场等。崔嵩 文/图