深圳特区报：社区治理“深圳模式”迈向全国

　　深圳特区报讯(记者 盛佳婉 通讯员 孙飞)4月24日上午，中国社区基金会与社会创新治理研讨会在天津召开，市政府副秘书长朱廷峰、市民政局局长杜鹏等参加会议。会上，天津市首个社区基金会——桃源居社区公益组织发展基金会以及桃源居社区公益服务中心正式成立。这标志着社区治理创新与社区建设的“深圳模式”，将在天津这座滨海之城开启崭新一页。

　　深圳社区基金会百花齐放

　　社区基金会被誉为深圳的一张“慈善名片”。2008年，桃源居集团捐资1亿元成立桃源居公益事业发展基金会，被称为“中国首家社区基金会”。为加快推进社区基金会培育发展，2014年3月，“深圳市社区基金会试点光明新区现场会”在光明新区白花社区邻里服务中心召开。桃源居公益事业发展基金会捐资166万元，发起成立光明新区凤凰社区基金会，随后又捐资160万元，发起成立宝安区海裕社区基金会。以此为发轫，短短一年多时间，在众多社会公益组织和爱心企业的推动下，社区基金会在深圳从“一枝独秀”到“百花竞放”，走上蓬勃发展之道。

　　据了解，截至目前，深圳市共登记设立了16家各具特色的社区基金会或基金，为社区基金会的培育发展积累了初步的经验，为基层社会治理创新和加快现代慈善事业发展找到了可行的路径。杜鹏介绍，深圳在基金会发展之初深圳就规范出台了《深圳市社区基金会培育发展暂行办法》， 同时提出社区基金会培育发展的下一步工作安排，充分发挥社区基金会在创新社区治理体系方面的重要作用，进一步推动全市公益慈善事业的改革发展，搭建平台，以“三社联动”提升社区治理水平，探索出城市社区治理和服务模式创新经验，助力社会治理创新。

　　“社区基金会扮演了社区公益事业的‘输血者’和‘风险投资者’两大角色，构建了社区公益服务体系，形成了社区治理模式闭环体系，依托社区基金会，推进社区治理创新，谱写了社区、社会组织、社会工作者三社联动，共建共享幸福社区的新篇章。”杜鹏说。

　　社区基金会产生聚变效应

　　2014年，重庆市桃源居社区发展基金会成立，这是桃源居模式走出深圳、迈向全国的关键之步。上周，桃源居社区发展基金会又从南海之滨迈步到滨海之城天津。“桃源居公益事业发展基金会通过资金支持、理论研究、输出管理等方式，将社区基金会这一社区治理的‘瑰宝’从深圳成功复制到重庆、天津， 相信会产生聚变效应。”杜鹏表示。

　　在研讨会上，来自北京、上海、深圳、天津等地专家学者和政府相关部门负责人围绕“中国社区基金会的未来发展之路”这一主题做发言，大家对社区基金会给予充分肯定，与会专家表示，天津桃源居社区公益组织发展基金会由深圳的桃源居公益事业发展基金会发起成立，标志着桃源居社区建设模式的全国布局战略迈出关键性的步伐。

　　在“中国社区基金会的未来发展之路”主旨演讲中，朱廷峰介绍了深圳创新培育社区基金会发展模式的经验，他表示，深圳市到今年底，将力推45家社区基金会及社区基金的设立，尤其是在推动促进社区基金会发展、市区慈善会改革定位为社区基金会、推动政府基层组织、企业和居民多元主体参与社区公共事务和社区自治中的发展创新。