深圳重新定位：建成现代化国际化创新型城市

深圳市委书记马兴瑞(中)会后与其他代表交流。 南都记者 陈文才 摄

　　中共深圳市第六次代表大会(简称深圳党代会)昨日在深圳会堂开幕。深圳市委书记马兴瑞代表五届市委作的党代会报告，围绕落实“四个全面”提出全 新的发展思路和定位，重新定义深圳的城市定位。报告首次提出“建成现代化国际化创新型城市”新概念，提出努力打造国际创客中心和创业之都、打造“创投之 都”等新的发展目标。

　　创新是今后五年工作的着眼点

　　党代会报告首次提出“建成现代化国际化创新型城市”的发展目标。马兴瑞说，经过35年改革发展，深圳自主创新能力不断增强，现代化建设水平日益 提高，国际化程度显著提升，走上创新驱动发展之路，以创新为鲜明特色的现代化国际化城市建设已取得重大进展，“深圳要不断强化创新基因、创新优势，努力把 深圳建设成为现代化国际化创新型城市”。

　　在分组讨论上，深圳市副市长刘庆生提到，党代会报告征求意见时，创新型提法在前，后来顺序调整，说明创新型是核心内容，“深圳现代化国际化提了 好多年，深圳创新发展至今，不是讲出来的，而是干出来的，发展过程中逐步形成的”，以中央对深圳明确要求，创新就是今后五年工作着眼点，是重要战略任务。

　　历届党代会对城市定位略不同

　　对深圳城市发展定位，历届党代会略有不同，但均是在过往定位基础上更好继承和发扬。以国际化为例，深圳建特区就提出国际化建设，一直致力于现代化国际化城市建设，此次党代会中这一目标也延续。

　　深圳早在上世纪80年代就提出按国际惯例来办事，此后国际化发展要求不断升级。深圳市综合开发研究院常务副院长郭万达说，这种发展定位既是国家 要求，又是毗邻香港城市自身发展的要求。深圳本身就是全国重要的经济中心城市，使命之一就是对接香港进一步开放。随着前海、蛇口自贸区的成立，进一步开放 和国际接轨就更重要。

　　国际化、现代化等城市定位均是历届党代会报告重点。深圳第二次党代会报告明确提出，深圳要以建立区域性金融中心、信息中心、商贸中心为突破，初 步建设成为社会主义现代化的国际性城市。第四次党代会报告提出“要努力把深圳建设成为亚太地区有重要影响的国际物流枢纽城市、国际金融贸易和会展中心、国 际文化信息交流中心和国际旅游城市”；第五次党代会报告提出，建设现代化国际化先进城市的目标坚持不懈奋斗下去，让深圳成为联手香港、融合珠三角、服务全 国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心等。

　　“创新”贯穿每届党代会报告

　　此次党代会报告为何提到“建成现代化国际化创新型城市”？郭万达说可以从历史中找答案，以前深圳遇到发展瓶颈，为什么能找到出口？经济突破口在 于企业，企业抓住技术潮流实现创新转型，城市经济增长方式也随之转型。此次党代会确定的发展方向不会割断历史，而是更好传承发扬。

　　其实，“创新”一词贯穿每一次党代会报告，这是深圳创新发展的内在动力，只是在不同阶段会赋予不同内涵。应该说，自主创新的发展在承继历史基础 上实现跨越式发展。此次党代会，深圳首次在报告中提出打造“创业之都”、“创投之都”新的发展概念，提出通过开放提高配置全球创新资源的能力、水平，形成 鼓励“大众创业、万众创新”的体制机制、支撑服务体系，努力打造国际创客中心。

　　郭万达说，深圳的经济增长空间就在全球竞争中，“深圳有竞争优势，因为有很多很厉害的企业，有全球竞争视角。这些企业处在全球创新风口，只要持 续坚持就好。”正如4月8日深圳市委书记马兴瑞深入华为、中兴、腾讯等企业调研时所言：要让企业真正成为技术创新的主体力量，鼓励企业把更多资源投入到科 技创新。