凤岗清溪麻涌长安东莞这些“最牛”镇街 “牛”在哪里?
环境改善对麻涌 经济 发展作出越来越大的贡献。
1月8日,东莞市2015年度工作总结大会表彰了12个镇街领导班子年度工作优秀镇街、11个年度工作良好镇街,以及综合排名进步前三名镇街、水乡特色发展经济区工作落实前三名镇街、全市58项“单打冠军”。
凤岗、清溪、长安名列优秀镇街前三甲,凤岗镇连续两年位居优秀镇街之首。同样位居优秀之列的麻涌镇,连续三年夺得水乡特色发展经济区工作落实的第一名。值得一提的是,茶山镇成为“新兵”,跻身年度优秀行列,与清溪镇分别列综合排名进步的第二名和第一名。
以凤岗、清溪为代表的东南组团,被市里定位为对接深圳现代产业发展集聚区,目前承接深圳创新驱动、产业转型的溢出效应已初见成效。
麻涌作为西北组团水乡特色发展经济区的核心,以环境再造为抓手,成为绿色发展促进经济发展的典型。
被纳入市中心组团的茶山镇利用区位优势带来的质变,确定了东莞新门户的城市定位,以创新驱动为核心,不断加快产业结构优化升级,进步飞跃。
传统强镇长安也通过大项目招商、产业升级等方式,实现了创新驱动的华丽转身,增长势头得以延续。
《南方日报》记者兵分多路,揭密这些“最牛”镇街的发展路径。
凤岗 打造深圳优质企业转移区
2013年6月,凤岗镇凤德岭村传来利好消息,原东莞超艺家具有限公司(以下简称超艺公司)欠下村里近400万元的管理费终于可以补上了,原因是中国证券期货业南方信息技术中心项目(以下简称“深证通”项目)正式落户凤岗,该项目是深交所委托深证通在凤岗筹建的项目。不仅如此,深证通一并交了凤德岭村今后40年的管理费。
这一项目落户凤岗的背后,是凤岗镇委书记朱国和亲自与出让方谈判,最终,超艺公司同意以1.65亿元的价格被政府收购,尔后政府把这样的价格交给了深证通。
在三重项目的招商与建设过程中,凤岗紧紧咬住深圳的优质企业不放松,以承接深圳优质企业落户、对接深圳产业转型溢出效应初见成效,而获评“2015年度综合排名进步前三名镇街”,这荣誉对凤岗镇来说,算是实质名归。
地处东莞东南部的凤岗,以楔形地状插入深圳,成为东莞承接深圳外溢产业的最前沿地带。在城市定位中,凤岗也紧紧抓信这一地缘优势。朱国和说,“深圳后花园”不是凤岗的未来,凤岗要打造深圳优质企业转移区。
2015年,凤岗努力招引了中集集团、深交所南方信息技术中心、华润万家、力辉马达、天安数码城等深圳项目转移凤岗。数据显示,2015年凤岗预计全镇GDP总量突破200亿元大关,税收突破40亿元。8个市重大建设项目全数动工,涉及总 投资 额200多亿元,建成投产后预计年总产值400多亿元,年纳税总额30多亿元。重大项目建设上,确保达到年度投资计划完成率、新开工项目开工率两个100%目标。
创新发展需要土地载体做保障,为此,凤岗在盘活土地资源方面做到“抓早、抓实、抓效益”。“抢饮头啖汤”,充分利用市场倒逼机制,发挥政府有形之手的作用,大力强化对土地和厂房资源的整合利用。该镇建立全镇土地和厂房资源信息库,密切掌握困难企业占用或闲置土地厂房资源状况,制定资源整合任务目标,理顺利益关系,解决历史遗留问题。凤岗按照“政府引导、企业对接、镇村配合,利益共享”的策略,规定对投资规模大、用地需求多、产业带动强的重大项目,必须由镇政府统筹招商。
在近几年中,凤岗总共210多万平方米的土地和厂房资源得到充分高效的利用。通过盘活土地和厂房资源引进9家深圳优质企业,如都市丽人、米亚科技、中集集团、华润万家、天安数码城等。目前,这些新引进的企业,占全镇新增税收的65%以上。
清溪 坚持“科技傍大款”
开年第一周,清溪镇经贸办副主任、科创中心主任湛志勇已经去了天元印刷厂好几次,正为这家企业研发大厦的报批等手续进行跟踪服务与协调。
作为国内印刷业龙头企业,天元印刷在落户清溪后不到三年内,已成为了该镇民营企业纳税第二名的企业。天元董事长周孝伟在谈到清溪镇为推动企业创新所做的工作时,用了“贴身服力、谋定而后动、扎实有效”三个词来形容。
一直以来,清溪镇坚持“科技傍大款”,深化与清华、北大、英国爱丁堡大学、阿里巴巴的战略合作,建设产学研合作基地。清溪镇政府通过高层互访、科技行等活动,充分利用高等院校优质的科技创新资源,培育产业孵化器,促进科技创新成果产业化,吸引优质企业和优秀人才进入。通过建设科技、人才、产业培育三位一体的合作平台,把清溪打造成为科技创新和高新产业的孵化基地。
2015年,清溪镇预计全年生产总值超过200亿元。而这其中,产学研项目已落实资金30亿元,实现经济效益约50亿元,占全镇工业总产值的9%。清溪镇还获得“2015中国产学研合作创新示范基地”称号。
在拿到了“2015年度综合排名进步前三名”荣誉后,清溪镇委书记黄宇富向《南方日报》表示,与第一梯队比,清溪要进入“300亿俱乐部”尚需一段时日,清溪三大产业中工业比重约占六成,必须想办法推动“三重”建设项目落地投产。
2015年前后,清溪先后引进投资超亿元项目21个,其中9个被列入市重大项目。这9个项目当中,清溪奋达科技智慧产业建设项目,计划总投资110亿元,这成为了清溪近年来投资额最大的项目。该项目建成达产后,预计可实现年产值约400亿元、年税收约9.6亿元。
为推进重大项目建设,清溪还精心挑选了20多名优秀中层干部,成立了重大招商项目落户投产促进工作领导小组,并出台了工作方案,建立招商项目专人跟踪协调、各部门分段包干、专员督导检查的机制,确保项目落地投产全过程有人管、有人问、有人帮。
黄宇富表示,清溪将大力实施“一三五”工程,努力把上述9大项目培育出一个产值超300亿元项目、三个产值超100亿元项目、五个产值超30亿元项目。他表示,力争用三年时间再造一个“清溪”,实现全镇工业总产值从500亿元向1000亿元的跨越。届时,清溪也将进入GDP“300亿俱乐部”行列。