清远公车改革要鼓励“私车公用”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，标志着全国范围内公车改革即将全面启动。此次公车改革的核心就是全面取消一般公务用车和副部级以下领导干部用车，对公务员群体用车实行货币化补贴。可以预见，许多公务员在公车改革之后，将成为购买私家车的生力军。但在从根本上杜绝“公车私用”的同时，也要鼓励“私车公用”的做法，谨防少数公务员为了节省油费，而出现“懒政”的情况。

按照国家对公车改革的指导意见，各级公务员在公车改革之后，将获得500元至1300元左右的车补，部分地区还可相应上浮。但按照目前国内中级车大多数为9升/百公里的综合油耗来看，车补转化成油费也仅够车子跑上1000公里左右，因此未必能够满足1个月的公务用车需求。对于经常需要自驾车外出的公务员来说，即便购置了私家车，但超支的油费还要自掏腰包来贴补，因此“私车公用”肯定是要纠结一番的。

笔者认为，评价公车改革的成败，决不能仅仅以“三公经费”的增减来评判，还应结合公务员的工作效率来综合考量。假使公车改革杜绝了“公车私用”，却让公务员舍不得“私车公用”，降低了工作效率甚至出现“懒政”现象，那么就曲解了公车改革的初衷。

清远作为粤北山区市，地域辽阔且道路情况复杂，许多公务员外出办事、出差都需要用车，而且往往一个月下来行驶里程不菲。为了防止少数公务员出现故意减少外出，刻意为私家车省油的现象，笔者建议有关部门可以尝试公务用车油费专项补贴的办法，利用绩效工资和奖金等资金来源，为用车较多的公务员酌情补贴油费。一旦公务员“私车公用”，可登记其外出事由和行驶里程，超过一定里程之后，其所在单位可根据相应标准适当补贴油费，让“私车公用”制度化、规范化。