动真格！清远北门街整改立下“十日”军令状

北门街整改立下“十日”军令状

多项整改措施要求十日内完成,专家建议周末和节假日可改成步行街

    北门街乱象已成为清远创文一大“拦路虎”,而清城区创文工作领导小组已为“打虎”颁布“十日令”,针对商业大街存在问题提出八项整改措施,其中有5项措施需在10天内完成。

　　5项“十日令”将改变北门街乱象　　

　　在清远创建全国文明城市的过程中,北门街作为主要商业大街,因为环境卫生、人车混行、占道经营等问题,过去两年在中央文明办测评中被集中扣分,成为创文“难点中的难点”。日前,市创文指挥部办公室实地检查后,发现包括北门街在内的主要商业大街,存在问题依然突出,整治情况并不理想。

　　针对北门街存在乱象,当地部门已采取整改措施。记者昨日从市文明办获悉,由清城区文明办上报的《关于北门街等主要商业大街整改情况汇报》(下简称《汇报》)中提到,清城区已召开商业街现场推进会,针对商业大街存在问题提出八大整改措施。其中,涉及在北门街两旁增设护栏、道路平整修补、增加创文宣传氛围、车辆停放和车辆行驶、亮证经营5项措施要求在10日内完成。

　　《汇报》提到,将在北门街两旁增设护栏。而关于车辆停放和车辆行驶的问题,城市广场中庭不停放汽车,只允许停放摩托车,且要求在北门商业街两旁重新施划摩托车车位,增设斑马线；从弥敦道往北门街方向禁止汽车通行。

　　《汇报》还提到,在做好硬件设置的同时,兼顾软件建设,要做好志愿服务岗、志愿服务活动、文明劝导等软件建设。

　　建言:

　　北门街创文“老大难”,该如何求解?继上周末由人大代表、政协委员、市民代表组成的北门街创文促进团经过实地走访后提出意见建议后,对清远较为熟悉的广东工业大学建筑设计研究院院长、教授李志及广东省商业地产投资协会常务副会长、第一商业网总裁黄华军也提出了各自的“破题良策”。

    广东工业大学建筑设计研究院院长、教授李志:在旧城建步行街有条件也有必要

　　北门街是否应该改建步行街,曾在清远规划部门挂职的李志表示,在旧城建设步行空间或者步行街,有条件也有必要。随着城市不断发展扩大,清远市区需要有特色的空间。步行街在广东地区也较受欢迎。

　　结合广州北京路步行街规划设计的经验,李志建议,建设步行街,在规划设计上要综合考虑,对机动车交通、公共交通、环境、服务设施、管理等方面做好配套和改造。

　　建设步行街,首先要解决的是机动车交通问题。城市的机动车交通往往因街道限制比较拥挤,把其中一些道路封闭作为步行街,将对整个城市的机动车交通带来较大影响。李志建议,通过旧城改造,利用好步行街左右两侧的道路,替代北门街交通,疏解车流。同时要做好公共交通规划,要在步行街周边增加公交车站、公交线路布点密度,让更多消费者乘坐公共交通到来,未来也可以考虑发展有轨电车。

　　建设步行街要在规划时就做好配套,李志介绍说,广州在建设北京路步行街时,在步行街两侧增加了很多服务设施,包括休息的凳椅等,给道路两侧的建筑“穿衣戴帽”,考虑到广东天气炎热,可以多种树、甚至增加盖顶来提供更多荫凉。应对发展起来以后的大批量人流,还要增加休息设施、厕所、饮水以及监控、医务设施等。同时,要加强管理,设置专门的机构管理商家的经营活动如促销、广告牌等。

    广东省商业地产投资协会常务副会长、第一商业网总裁黄华军:周一到周五开放道路,周末和节假日封闭成步行街

　　北门街“老大难”问题是否无解?在黄华军看来并非如此。作为第一商业网总裁,他对国内外商圈、商业街的发展情况都极为了解。针对清远北门街较为突出的人车不分流问题,他认为:“要不就政府加强管理,要不就全面改造成步行街。这个过程,都需要政府和社会有很好的耐心。”

　　对于有些地区针对老城区商圈,用大拆大建的方式进行整改,黄华军并不认同。“拆掉一个商业街很容易,要重新建起来很难。”黄华军称,北门街堪称目前清远商业氛围最为浓郁的商圈,已让周边居民养成消费习惯。相关部门不能轻易进行强制拆除或整治,否则受伤的不只是业主和租户,还是清远整个城市的形象。

　　若要改造成步行街,他建议可参照国内一些先例。“周一到周五开放道路,周六日和节假日再封闭成步行街。而且在开放人车通行时,要做好人车分流,慢慢让大家养成良好习惯。”他介绍,如广州北京路、中山路商圈,均是采用这样的方式,慢慢过渡到全面改造成步行街。此外他还建议,并不需要一开始就把整条北门街改造成步行街,可以分路段逐步实行。

　　对于清远市民提出,把北门街打造成清远版“宽窄巷子”的提议,黄华军认为有可能实现,但需要认清现实,长期规划。“要做特色商业街,很考验当地的能力。除了需要具备一定经济实力外,还需要做好一个复杂的规划。”经济方面,可将整条街道改造工程进行招投标,交由有实力的企业,政府再介入一起做规划。“这是一个很复杂的体系。”黄华军称,当时成都为了打造“宽窄巷子”,政府方面到涉及的业主一户一户动员,然后统一招商。政府、社会各界都付出了极好的耐心,才把街道建了起来。

　　统筹:清远日报记者　黄作源

　　采写:清远日报记者　朱文华　王可莹　黄作源