清醒认识发展误区 推动经济行稳致远

本报报道，市委书记、市人大常委会主任徐建华日前主持召开市委常委会议，会议指出，目前存在经济下行压力比较大、部分重大项目建设进展较慢、科技创新能力仍然不强等问题。会议要求，奋发有为做好经济工作，确保完成今年经济增长各项目标任务。徐建华谈到发展观时说，不唯GDP，不是不要GDP；增速放缓，不是不要速度；把制度放在笼子里，不是不要效率。他说，无论是在中央的“五位一体”布局中，还是在“四个全面”中，经济工作都居于重要的位置，我们应该理直气壮地抓好经济工作。

这是近期徐建华书记第二次论述发展观和经济工作的重要性。上一周，也就是5月19日，徐建华书记在松山湖主持召开座谈会时就直指，“发展激情减退”、“对发展速度不关注”都是认识误区。短时间内反复提及发展观误区，“GDP”、“发展速度”等成为高频词汇，这大概不是空穴来风，而是在从另外一种角度提醒当前的经济形势、警醒当前的经济工作。

今年以来的宏观经济数据显示，不管是全国还是东莞，经济下行压力都比较大，稳增长需要继续加力增效，这成为目前政策走向的最大背景。今年一季度，我国GDP增速下滑至7%，是2009年一季度以来的最低水平，虽然仍然处于年初确定的预定目标之内，但是，主流观点认为，下行压力还在加大，如果二季度增速仍维持在低位，完成全年稳增长目标的空间就会进一步缩小。而从东莞的情况看，一季度经济增长6.7%，低于去年同期水平，而东莞今年初确定的全年预期增长目标是8%左右。所以，自从一季度经济数据公布后，稳增长逐渐成为当前经济工作中重大任务。

然而，与当前经济下行和稳增长压力加大不太协调的是，一些人对于目前经济发展工作存在一些错误认识或模糊看法，其中一些人片面地认为，经济增速放缓是新常态的题中应有之义，不必大惊小怪，不必再纠缠于GDP是升了还是降了1个百分点。这其实是误解，因为新常态下，经济增速放缓，并不是说不要经济增长，不是说可以允许增速跌出合理的区间底限，“三期叠加”中并不是说可以放任“换挡”造成经济失速，毕竟，只有合理稳定的经济增长才能为稳定就业提供基本面的保障，同时为调结构、促转型营造足够的空间。

因此，在当前经济形势之下，当务之急就是要清楚上述发展误区，毫不松懈，奋发有为，将经济工作置于重要位置，扭住稳增长这一当下最紧迫的要务不放。从政府角度来看，当前最关键的就是要加快“出牌”速度和力度，政策“工具箱”中的利器应该尽快使出，必要情况下，应该使出“压箱底”的大招，务必使经济保持在合理增长区间。作为最直接的手段，全国层面都在强化扩大投资对经济的拉动作用，东莞的固定资产投资还偏少，接下来不妨加大投资力度。

与此同时，应该特别注意，要创新政策工具，保持稳增长与调结构、促转型的平衡，使其相互促进，使调结构为稳增长夯实基础，让稳增长为调结构创造空间。今年以来，特别是近段时间以来，我省经济发展中的两个关键词越来越凸显——“创新驱动”“内源型经济”，现在要经由推动创新驱动、提升内源发展能力等具体路径，通过调结构、促转型来实现稳增长的目标，来为经济持续增长打下基础。相信只要认识到位、方法得当，东莞经济一定能够行稳致远，在半年和年终等节点，圆满完成预定的目标任务。