大校称中国海上维权分3步:渔民在前军队殿后

13.03.2015  16:36
据韩国KBS电视台20日报道,韩国总理郑烘原当天表示,为了有效应对中国非法渔船的“集体化”和“暴力化”,将投入大型舰艇、直升机和由特种部队组成的“机动战团”,加强打击力度。同日,韩国法院“罕见”判处3名“侵犯韩国领海、非法捕鱼”的中国渔民8个月至1年的有期徒刑。 郑烘原20日上午在主持召开国家政策调整会议时称,中国渔船“集体进行非法捕捞”给韩国渔民造成了很大损失,甚至韩方执法人员的生命也受到了威胁。韩国《文化日报》称,当天的会议上审议通过了“针对中国渔船非法作业问题的应对方案”。 然而与此同时,周边诸国的渔民也将目光投向了远海。在争抢有限海洋资源的背景下,远洋捕捞不时成为周边外交的燃爆点。这种情形在中国与周边国家的争议海域,尤为显著。 从明年开始,韩国将出动由水陆两用飞机、搭载特战队员的直升机、3000-5000吨级的大型舰艇组成的“机动战团”打击中国渔民。同时将开发可识别是否有合法捕鱼证的“无线识别系统”,并于2017年底前投入使用。根据方案,韩国政府将对无照捕鱼的中国渔船进行没收和报废。 韩国媒体20日再次渲染中国渔民的“凶残”、“贪婪”和“海盗化”,为政府的打击政策做铺垫。韩国YTN电视台20日报道称,虽然死伤不断,但中国渔船的“暴力化”越来越严重,在韩国海警解体的情况下,韩国各界正在为能否应对非法中国渔民而担心。 今年9月以来,有200多艘中国渔船闯小笠原群岛、伊豆群岛海域打捞红珊瑚,用於制造珠宝,满足中国富人的殷切需要。当地渔会表示,中国盗采船使用大型拖网将珊瑚一网打尽,几乎毁掉海底生态。 日海上保安厅昨报告,约200艘涉嫌捕捞红珊瑚的中国渔船从前晚起又开始重返日本领海与专属经济区(EEZ)。数以百计的中国红珊瑚捕捞船9月起就在小笠原群岛、伊豆群岛海域活动。 一名日本外务省发言人对《南华早报》表示:“我们认为中国船只在冲绳周围水域捕捞珊瑚已对冲绳渔民的渔场造成极坏影响。”盗采者对稀有的红珊瑚极感兴趣,它只生长在冲绳和宫古岛之间的水域,生长深度只有100多米。 目前在小笠原群岛周边海域非法捕捞珊瑚的中国渔船数量已经大为减少。但日本朝日电视台11月20日报道称,这些中国渔船在白天离开日本领海,夜晚则有可能靠近岛屿并继续进行非法捕捞活动。 朝日电视台称,在夜间日本海上保安厅很难掌握中国渔船的动向,中国渔船因此选择在此期间非法捕捞珊瑚。据海上保安厅长官佐藤表示,“巡逻船一旦向中国渔船靠近,他们就拉起网逃跑”,因此抓捕难度较大。 10月10日上午,一艘中国渔船的船长在韩国海警打击非法捕捞的过程中中枪身亡。中方对此表示强烈不满并提出严正交涉,而韩国外交部则表示,这是在韩国海警正当执法过程中遭遇中方船员暴力抵抗而发生的事件。近年来,中韩因渔业纠纷所致血案高达4起以上,几乎每年一次,中国渔民为什么冒着被枪杀的危险去海上捕鱼?中韩之间的渔业纠纷如何解决呢? 中国近海渔场曾是丰富的产鱼区,但随着环境污染的增加和渔民掠夺式的捕捞,中国近海渔场的渔业资源逐渐走向枯竭的境地,多重掠夺式发展,令渔民“失海”问题日益严重。面对近海生存空间萎缩,中国渔民赴远洋捕捞成为突破的方向之一。 渔民转战韩国附近海域是近十来年的事。黄海靠韩国一侧海产品丰盛是渔民共知的事实,因此越界捕捞便是常有的事。由于韩国打击渐严,加上罚款节节攀升,一次被抓,遭遇巨额罚款,就可能导致船主倾家荡产,村里的渔民目前成立联合组,共同应对风险。 2011年10月22日,韩海警在执法中动用直升机向中国渔船发射催泪弹和照明弹,1名中国船员还被橡皮子弹击中头部。而中国船员则用铁锹回击登船的韩海警。 为了对抗韩国海警橡皮艇的登船检查,中国渔民发明的小船阵。现在一般是由20至30户船主组成一个联合组,平时也往往一起出海打鱼,其中如有任何一只船被抓住要罚,则罚款由全部船主平均分摊。 &

nbsp2011年3月3日,韩海警在执法中首次开枪,击伤一名中国船员腿部。

虽然围海造地和化工产业有力的刺激了房地产市场和地方政府的招商引资、GDP业绩,但大规模且不受控的围海造地,不断加剧中国近海的海洋污染,同时打破海洋生态平衡。这些围海造地的直接负面效应,对中国近海渔场的破坏是起致命性作用的。 迄今为止,中国北方渔民还在使用小眼渔网的拖网作业方式。这种小眼渔网拖网作业,在韩日等发达国家早以立法的形式,明令禁止。这种掠夺式开发导致的渔业资源枯竭的恶果,现在早已体现。 韩国其实并非不允许中国渔民前往韩国渔场作业。按《中韩渔业协定》,“两国渔船可申请配额进入对方专属经济区管理水域捕鱼”。韩国对于通过正式途径申请的中国渔船,颁发授权合法越界捕鱼许可证,渔民俗称“黑牌照”。 据渔民反映,这个“黑牌照”最初只要十多万元即可申报,整个北海村有28艘船拥有这一合法牌照。而“黑牌照”的费用据渔民反映,现在也升高到了“几十万元”。这样一来,北方渔民便更不愿走正规合法途径,而更选择“偷鱼”大冒险。 面对韩国海警高额罚款,中国渔民选择拼死抵抗。2010年12月18日,韩海警执法船冲撞中国渔船,致船上10名船员落水,其中2名中国船员营救不力身亡。 &nbsp2011年12月12日,一名韩国海警在扣押“非法捕捞”的中国渔船时,被中国船员刺死。 去韩国打鱼,在传统渔业村辽宁省北海,是完全不避讳的话题。58岁的船主刘会生回忆,刚开始中韩没有划线时,渔民们都知道那是公海,中国渔船可以进,韩国渔船可以进,日本渔船同样可以进,渔民们习惯将其作为传统渔场涉足。画线后一开始也不太有国界的概念,大海不同陆地,当时的船也没有现在那么先进,能够从导航上看出界标来。 2011年11月19日,韩海警在扣押一中国渔船时,遭周围25艘中国渔船“围攻”,5名海警受伤

2008年12月14日,韩海警在登船检查时遭船员铁棍袭击。

2008年9月,1名韩海警在强行登船时被中国船员用钝器击中落水身亡。

韩国海警在盘查涉嫌在全罗北道旺嶝岛以西144公里海上进行“非法捕捞”的中国渔船“鲁荣渔50987”号时,与中国渔民发生肢体冲突,韩国海警用K5手枪连射3发空弹和8发实弹进行警告。在此过程中船长宋某中枪,此后被紧急送往韩国木浦医院救治,但最终伤势过重于11时10分许身亡。 2014年4月16日,韩国载有476人的“世越”号客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故,仅有172人生还。救援不力的韩国海警受到韩国上下猛烈抨击和批评。韩国总统计划解散韩国海警让其想通过打击中国渔船来改善国内形象。

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  据韩国KBS电视台20日报道,韩国总理郑烘原当天表示,为了有效应对中国非法渔船的“集体化”和“暴力化”,将投入大型舰艇、直升机和由特种部队组成的“机动战团”,加强打击力度。同日,韩国法院“罕见”判处3名“侵犯韩国领海、非法捕鱼”的中国渔民8个月至1年的有期徒刑。

  近日,网友在网络上曝光了一组中国海警船护航、巡逻的照片,还包括黄岩岛和钓鱼岛的航拍影像,展现了中国在海洋维权执法上的信心与实力。国防大学梁芳教授近日接受媒体采访时表示,海警护航是非常正常的,因为我们在南海搞钻井平台、石油勘探,并不是军事行为,海警的作用就是维护国家海上安全,进行执法等。

  梁教授表示,这次我们陵水172气田是海监船护航,网上可以看到照片,非常壮观,几十艘海监船围绕172平台。这是在距离海南岛150公里的海面上,是我们发现的大气田。这次护航应该说体现两个方面,一是我们国家对于在南海勘探,或者未来的开采进入了实际性的动作。而且这次是深海开采,原来都是在几百米深,而这次可以达到1500多米的深度,是一种很高的技术。我们在这个地方可以发现气田,并且将来有可能开采的话,说明了我们的技术已经很高了,并且开始在南海要有些动作了。第二是近些年来海监(船)护航发挥的作用非常突出,尤其这是属于国家的一种行为,并不是一种军事的行为,是我们商业的行为。

  梁教授称,现在我们在海上维权大概分三步走,第一步是渔民在前面,渔民正常捕鱼,国家的海岸线在哪儿,渔民就可以走到哪儿。第二,如果渔民和周边国家出现纠纷问题的话,这个时候就要海监出动。如果海监出动以后,矛盾依然没有解决,问题又升级了,就像2012年在黄岩岛的时候,就是菲律宾出动了军舰,要抓我们的渔民。那么这个问题就升级了,因为对方是军人,面对我们手无寸铁的渔民。一开始我们派出了海监船,但后来就派去了军舰。所以,当海监处理不了,或是矛盾升级的话,我们才由军队出动。这样有什么好处呢?就是我们在第一时间内,不至于把矛盾升级,如果一开始可以在非军事状态下解决的话,我们就不要把矛盾升级,以此来更好的处理跟周边国家的关系,包括一些冲突和摩擦等等。

  梁芳教授认为,我们的海洋问题越来越严峻,这里既有岛屿主权问题,也有海洋划界的问题,也有资源开发的问题,这么多问题都集中在我们东海、南海这些地方,使得我们整个海洋环境非常的严峻,我觉得在未来相当长的一段时间内,海洋将成为我们国家一个重点防御方向,因为有下面几个方面,第一,美国在亚太的再平衡战略,对我们在第一岛链进行围堵,使得我们面临的形势更加严峻;第二,我们在海洋方向的主权问题明显上升,我们的争端非常的激烈;第三、台独风险依然存在,尽管近年来台海两岸朝着缓和的方向发展,但是明年的台湾大选,结果很难预料,如果民进党上台,会有一些新的形势,必须要关注;第四,海洋方向的矛盾斗争将长期化、复杂化、艰巨化,尤其是像南海,南海除了我们和周边一些国家出现岛屿间问题,其他一些大国,比如美国、日本、印度这些国家,都开始参与南海的问题,这些和他们有什么关系呢,但是美国就公开在国际上叫嚣,南海有美国的航行自由,中国从来没有影响过美方的航行自由,美国的第七舰队等经常走这些地方,我们从来没有影响过美方走南海的通道,我们影响了什么呢,美方又感受到什么威胁了呢,而且美国在第一岛链的驻军,非常的强大,这到底是谁威胁谁呢?你跑到中国家门口驻扎,是谁威胁谁?除了美国之外,印度、日本纷纷插足南海,使得我们将来解决起来问题非常复杂,现在南海国际化、多边化趋势越来越强,所以说未来相当长一段时间,我们的战略重点大多还是放在海上。