温国辉主持召开市政府常务会议

研究供给侧结构性改革和禁毒工作

大力推进地下综合管廊和电网建设

18日下午，市长温国辉主持召开市政府常务会议。会议传达全省供给侧结构性改革工作会议精神、全国全省禁毒工作会议精神并研究部署广州市相关工作，审议并原则通过《关于申请市党员干部违纪教育基地布展及信息化系统建设项目资金的请示》、《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》、《广州市加快电网建设规定》、《广州市加快创新驱动发展的实施方案》等文件稿。其中，最后一项文件稿将修改完善后报市委审议。会议还研究了其他事项。

在18日市政府常务会议上，市发展改革委传达了全省供给侧结构性改革工作会议精神，并提出广州市贯彻意见。2月29日全省工作会议后，广州市迅速学习传达，研究拟制广州市供给侧结构性改革总体方案和“补短板”、“降成本”、“去产能”、“去库存”、“去杠杆”5个行动计划，并筹备召开全市推进供给侧结构性改革工作会议。会议指出，要高度重视供给侧结构性改革，坚持广州特色、精准施策，全力抓好工作落实。市相关部门要结合各自职能认真思考，抓好相关文件的起草和完善工作，通过出台务实管用的政策措施，打赢供给侧结构性改革这场硬仗。要研究推进供给侧的创新，着力构建创新型的产业体系和经济模式，形成发展新动能。要摸查各类企业的成本构成，找到降成本的空间和着力点。要抓住重点补短板，使工作更加精准更有实效。要主要依靠市场力量开展去产能、去库存工作。

会议由市禁毒委传达了全国、全省禁毒工作会议精神，并提出加强广州市禁毒工作的意见。下一步，广州市将持续开展涉毒违法犯罪专项打击行动，强化全体市民特别是青少年的毒品预防教育，构建网格化社区戒毒、社区康复管理机制。会议强调，市各级各有关部门要认识广州禁毒形势的复杂深刻变化和严峻挑战，综合治理，严厉打击涉毒违法犯罪行为。要主动作为，突出重点，抓好出入境边境口岸、物流寄递渠道、重点地区和高危人群的查处整治。要广泛宣传，引导全社会参与禁毒工作，形成各部门齐抓共管的合力。要加快建设病残吸毒人员收治场所，加强基层禁毒队伍建设。

会议审议并原则通过了市司法局提交的《关于申请市党员干部法纪教育基地布展和信息化系统建设项目资金的请示》。广州市党员干部法纪教育基地选址在花都监狱旁边，是集反腐倡廉和普法学习于一体的党员干部教育基地，预计建成后每天可接纳1200人次参观教育，展馆规模达到全国同类展馆领先水平。该项目计划建设工期为2016年9月至2019年9月，目前正开展土建初步设计等前期工作。会议强调，要高起点、高标准建设好法纪教育基地，同时要完善制度机制，强化工程质量和资金使用监管，努力将该基地打造成为广州市廉政建设的样板工程。

会议审议并原则通过了市住房城乡建设委牵头拟制的《关于推进地下综合管廊建设的指导意见（稿）》。该意见提出，坚持规划先行、政府主导、技术创新、有序建设，力争到2020年，建设250公里地下综合管廊并陆续投入运营。意见对地下综合管廊的规划、投资建设、行业管理等方面作出具体规定。其中，管廊规划方面，明确2016年起广州各类园区、成片开发区域的新建、改建、扩建城市主干道，要根据功能需求，因地制宜同步建设管廊。管廊建设可采取政府全额出资、政府与社会资本合作两种投资建设模式。市住房城乡建设委负责统筹管廊项目的规划建设和运营管理，建立管廊项目储备库，制定年度管廊建设计划。会议指出，市有关部门要就地下管廊建设的项目融资、财政补贴等问题，制定综合管理办法。要推进申报国家地下综合管廊试点城市。要制定广州地下管廊建设方案，明确具体项目及工作分工、建设办法。建设资金方面，应优先考虑PPP（公共私营合作制）、利用社会资本等模式。

会议审议并原则通过了市住房城乡建设委修订的《广州市加快电网建设规定（稿）》。该规定对2012年印发实施的《广州市加快电网建设若干规定（试行）》进行了修订，包括总则、电网规划与计划、报建审批、征收与补偿、房地产开发项目配套变电站建设、城市电缆管沟建设、附则等。其中，明确房地产开发项目配套变电站应与住宅首期工程同步设计、同步建设，并在住宅首期工程预售前先行验收并取得验收合格证。城市更新改造项目首期工程仅建设安置用房的，经市政府同意，配套变电站可在被拆迁户回迁之前完成建设。在市政道路新建、扩建、改建时，根据广州市电网规划和电缆通道规划，应同步新建、扩建电缆管沟。会议指出，加快广州电网建设，对提高电网安全运行能力、保障经济社会发展具有重要意义。市各单位要全力支持电网建设，为电网建设营造良好外部环境。供电部门要担负起建设主体责任，各区政府、各有关部门要加强协作，主动作为，形成推进电网建设的合力。