对话温州市国资委主任 国企改革做上市文章(组图)
12.09.2014 19:13
本文来源: News.21cn.Com
温州网9月11日讯(见习记者 陈青青)
国企廉洁问题怎么监管？国企薪酬差距过大？大学生就业入国企有机会吗？国企在多数人眼中是“铁饭碗”，网友对其的议论也从来不缺。市国资委作为温州市属国有企业的“大股东”，其发挥了什么作用？
9月11日下午，温网议事厅“在场”互动微访谈走进市国资委，热心网友、温州网络监督团成员与市国资委党委书记、主任刘峰就市属国有企业改革与发展、业绩考核与分配、薪酬管理、财务风险管控、廉政建设等话题进行交流。
国企改革方向 借上市国企做文章
温州有一大批名声斐然的民营企业，可谓金名片在外。温州市本级以市国资委为出资人的市属国有企业共有十四家集团，温州国企如何打造自我名片？有关温州国企的改革与发展问题广受大家关注。
刘峰表示，温州国企在温州国民经济总量中虽然占比不大，但在基础设施建设和民生事业发展方面，发挥了重要作用，其对地方经济和社会发展的引领、支撑、带动作用十分明显。而温州国企之所以没有像民营企业那般发达，一方面是出于历史原因，另一方面是温州国企的定位多涉及基本设施，想要做大做强没那么简单。
据介绍，温州国企与全国国企一样，其改革经历了很长一段时间。从上世纪末本世纪初，温州和全国一样，开展大规模的老工业企业改制，到2005年末实行首次国资改革，再到2010年实行的大规模国企改革与整合重组，可以说一路在做着“减法”，一路在精简。目前，14家国资集团呈现出数量精简、分工明确的新格局，基本达到了主业突出、分工明确、规模壮大、实力增强、作用突出的改革目的。
有网友觉得国企引进民间资本是不是也是改革的一个方向？
刘峰解释，对民间资本的投入问题，他们一直很谨慎，国资安全与增值是首要考虑的。所以，由民资控股的企业不建议国企参与投资，但一些民营企业的合作也在不断尝试中。在发展混合所有制经济下，借上市国企做文章，走上市公司路子是可行的，比如抓住机遇让温州唯一一家上市国企东日股份做大做强。
国企高管年薪40万 是 职工的6到7倍
国企的薪酬问题一直很受关注。有网友提问，国企领导工资很高，基层工资很低，差距非常大，似乎很不公平？另外，有人认为国企高管的工资应当有所限制，也有人认为要按市场规律办事。如何看待这两种说法？
刘峰回答，同全国国企的工资水平相比，温州市属国企领导人工资并不算高的。领导人的平均年薪在40万元左右，一般国企职工平均工资在6万元左右，国企领导人员年薪与职工工资之间的倍数为6-7倍，该水平处于全国一般水平。
据介绍，温州市国资委自组建以来，致力于加强国企高管薪酬管理，建立了业绩考核制度规范体系。也就是说，国企高管不能自定薪酬，而是由市国资委根据其经营业绩考核确定，同时还对国企高管的年薪进行了最高封顶限制。近年来，温州国企也正在积极探索向市场聘请职业经理人的试点工作。
另外，针对网友关注的国企领导家属的廉政问题以及国企负责人职务消费问题，刘峰也做了解答。
刘峰说，廉政问题更重要的是大力推进国企领导人员廉洁从业各项规定的落实，使国企领导人员正确行使经营管理权，也防止其亲属利用国企领导人的职权和地位，侵害公共、企业利益行为。而目前正在推进公务用车、公务接待等职务消费的改革，正是对于国企负责人职务消费一项好措施，此外，加强对国企负责人职务消费情况的监督检查也是重要的一面。
国资突破1500亿大关 有效投资是关键
截至2014年6月底，除正在组建中的设计集团外，市国资委管辖的13家集团公司资产总额首次突破1500亿大关，现已达到1507.87亿元。那么该如何最大限度地发挥这1500多亿元国有资产的作用？有何措施保证快投资、快开通、快收益，最大限度地促进集团经济效益和温州经济效益？
刘峰说，近几年，通过经济改革，温州的融资量非常大，融资方式也多样。如何保证项目投入后促进温州的发展，市国资委也非常关注。
他认为，最大限度地发挥好1500多亿，关键是要有效投资，找准对的项目，还要做充分的前期调查工作。这其中包括项目开始前的政策处理、资金筹措、项目认证等等。另外，基础设施、配套设施也得跟上，这也是投资硬环境的提升工作。在项目推进工作上，规范和快捷是两个重要的方面。
刘峰表示，他们目前正在进行国企投资项目的一套后评制度的建设，相信这套制度的执行能一定程度上帮助把握项目的良好进行。同时，他也表示，如何更加快速更加充分地发挥出这1500亿元国有资产和上百家国有企业的作用，更好地为温州经济社会发展做出更多贡献，是市国资委的压力但也是动力。
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12.09.2014 19:13