河北滦南两镇政府欠老农60万 每年仅还两三千
拿着泛黄的判决书，65岁的张起新欲哭无泪。 王天译 摄
中新网唐山9月14日电 (记者 肖光明 王天译 崔涛)“滦南县扒齿港镇欠我14万元，每年只还2000元，照这速度，我只有活到113岁才能等到欠款还完。”拿着厚厚的一沓材料，已经65岁的张起新哽咽着告诉中新网记者，除了扒齿港镇，欠他钱的还有滦南县青坨营镇政府，“距法院判决已经16年了，青坨营镇政府到现在都拒不执行，至今仍欠我56万余元。”
张起新称，上述两个镇政府的欠款都已有20多年，这期间，他数次向滦南县法院申请强制执行均被拒绝，而两个镇政府则以平均每年两三千元的数额偿还，如此这样，这笔改变了他一生的“欠款”，拖到他死也拿不到全额还款。
参建镇属企业被欠巨额债务
张起新是滦南县扒齿港镇李平坨村村民。1992年7月，张起新作为滦南县原第七建筑工程公司施工队队长，自己垫付工程款，带领农民工承建了青坨营镇镇属企业——原唐山市神怡饮料公司。此后，该公司倒闭，所欠张起新20.8万元的工程款债务由青坨营镇政府接收。
张起新称，由于多次讨要工程款未果，1999年，他将青坨营镇政府诉至滦南县人民法院，法院判决由青坨营镇政府付给实际债务人张起新208098.22元，并自1993年7月1日起按日万分之四给付违约金至履行之日止。目前，青坨营镇已欠张起新本息合计56万余元。
1994年，张起新又自己垫资，带领农民工承建了扒齿港镇镇属企业炼钢厂，被扒齿港镇政府欠下14万元工程款。“扒齿港镇政府和我没有还款协议，甚至连欠条都没有，只是在镇政府有一份底账可以证明欠我的钱。这么多年来，每到春节前，扒齿港镇政府才会给我2000元。”张起新称，只有在2008年他儿子出车祸急需手术费时，扒齿港镇政府才破例给了他1万元。今年年初，在他不停地追讨下，扒齿港镇政府才又给了他1万元，即便这样，扒齿港镇仍欠他9.5万元，“按照每年2000元，我要活到113岁才能领完属于自己的钱，而且这些钱还一分利息都没有。”
张起新告诉记者，上述两个工程都是他个人承包下来的，工程材料款和农民工工资都是他个人垫付。“自己哪来那么多钱？大部分都是借的亲戚朋友的，还有一部分是从银行贷的款。”张起新说，由于两个工程拖欠了他太多钱，导致他资金链断裂，不仅无力继续承揽工程，还要面对巨额债务。
“镇里拖着不还我的钱，可我不能不还银行的钱，更不能不还民工工资啊。”说到这里，65岁的张起新再度哽咽道，“这些年来，我在家养猪、种菜、卖粮食，省吃俭用，一分一分地把欠的钱全还完了。这20年就没干别的，这20年就不是人过的日子啊！”
张起新称，外面的债还完了，可政府欠他的钱他却始终要不回来。更让他想不明白的是，明明法院已经判决青坨营镇政府还钱了，可镇政府就是拖着不还，而法院也对此不再理睬。“从1999年法院判决后，我就不断写申请书，请求法院强制执行，可是法官告诉我，说是镇政府和他们是平级单位，他们不能强制执行。”张起新称，每年青坨营镇政府给他2000元钱后，他都要拿着收条到法院一趟，“听说判决后自己不主张权利，过多少年后就算是自己放弃了。这咋能放弃呢？只能一趟趟地跑法院，近20年来，都不知道跑了多少趟了。”
“赢了官司仍拿不到钱，赢这官司还有啥用？”看着已经发黄的一纸判决书，张起新脸上的皱纹更深了。
镇政府：欠债太多，没钱还
为求证张起新的说法，9月2日上午，记者来到滦南县人民法院，值班法警告诉记者，法院必须在得到滦南县委宣传部的同意后才能接受采访。当日下午，记者来到滦南县委宣传部，该县外宣局副局长张洪鹏称，宣传部和法院无隶属关系，可直接采访。
9月6日上午，记者联系到扒齿港镇党委书记张文海。张文海告诉记者，轧钢厂企业破产后，留给了扒齿港镇政府370万元的债务，“(镇政府)欠100多人的钱，县里每年只给镇里拨30多万费用，刨除镇里的开支，全都用来还钱了，只能一点一点还，不可能谁找来就一次给还清。”张文海称，直到今年，县里给扒齿港镇的拨款才增加到40万元，即便这样，到目前为止也只还清了30多个小户的钱。至于张起新主张的钱款利息，张文海直言不讳道，“给不了。”
记者随后拨通了青坨营镇党委书记孙建明的电话。孙建明称，需要了解情况后再和记者联系。9月14日，记者再次联系孙建明，仍未得到回复。