潮州三环董事长“亦官亦商”有足够法律支撑？

    7月28日，媒体报道，潮州三环董事长张万镇“亦官亦商”。报道披露，张万镇在担任董事长期间，还经历了潮州副市长、潮州政协副主席、潮州三江公司大股东等多重身份转换，并于2007年卸任潮州政协副主席，当年出资六千余万元入股潮州三江投资有限公司（现为潮州三环大股东）。

    7月28日，南方日报记者采访了潮州市纪委相关负责人，该负责人表示，潮州市纪委尚未对张万镇纳入、启动调查程序。该负责人亦表示，据其了解，张万镇在担任潮州市副市长之前一直是较为成功的民营企业家。1998年，潮州市为了发展工业，才将张万镇任命为潮州市副市长。

    7月29日，负责潮州三环IPO事宜的人士亦对南方日报记者表示，潮州三环的招股书能够通过并公布，表明此前该公司已做了细致的工作，对张万镇的履历有足够的把握，也有足够的法律支撑。对此，潮州三环的董事长秘书表示，现在公司处于上市前的敏感期，按相关规定不便接受媒体采访，待上市后会向媒体发布信息。

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    据中国网报道，潮州三环（集团）股份有限公司正准备冲击此轮IPO大潮，6月30日证监会网站公布了该公司的招股说明书。潮州三环招股书显示：“张万镇1992年至今，任本公司（此次IPO企业潮州三环）董事长”。不过在1998年-2007年这段时间，张万镇还经历了潮州副市长、潮州政协副主席、潮州三江公司大股东等多重身份转换，此后无公职身份。此亦为招股书披露信息。

    2007年在卸任潮州市政协副主席后，张万镇于当年8月30日实缴出资6184.13万元投资潮州三江投资有限公司（现潮州三环大股东），投资人类型为自然人股东，出资方式为货币出资。

    7月23日，潮州三环相关人士在书面回复中称，上述相关问题已做过充分沟通。当天电话中该人士对中国网财经中心记者回应，相关问题已做过充分沟通是指已向证监会反馈。除此之外，潮州三环并未对上述问题做进一步回应或证实。

    上述媒体报道称，根据1993年10月1日实施、2006年1月1日废止的《国家公务员管理暂行条例》（2006年1月1日公务员法实施后该条例废止）规定“国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务”，也就是说张万镇1998年担任潮州副市长时又是潮州三环董事长，这种行为已与当时仍然有效的《国家公务员管理暂行条例》规定冲突。