澳门赌收下跌 非法禁锢和高利贷案大幅上升

　　澳门博彩业持续低迷，不少人担心将带来社会治安的恶化，乃至黑社会争地盘的火拼。昨天，澳门保安司司长黄少泽发布了今年1-9月份的治安数据，涉及赌博的案件同比大增33  。6%，“非法禁锢”和“高利贷”案更是同比分别猛增135  。1%和35  。6%。不过，警方表示，这些案件大多发生在赌场内，未对赌场外的治安产生影响，也还没有发现因为博彩业调整而带来有关黑社会异常的情况。

　　非法赌博案同比增109  。5%

　　根据澳门保安司公布的1-  9月罪案数据，今年头9个月澳门警方共立刑事案件10347宗，与去年同期比较下降2.2%，减少了229宗。

　　在这些刑事案件中，下降幅度最大的是盗窃案，其中爆窃商场、寓所和偷车案，与去年同比分别下降了80%、66.7%和26.6；勒索和拦路抢劫也有比较明显的减少，分别下降了24.1%和15.3%。此外，开空头支票案下降了34.7%，将假币转手下降了47.5%。

　　同比上升比较多的案件中，与赌场有关的非法禁锢和高利贷比较明显。此外，在比较严重的罪行中，纵火案同比大幅上升112.5%。值得注意的是，在赌城澳门，非法赌博的案件也上升得比较快，同比增加了109.5%。

　　保安司司长黄少泽表示，澳门的严重暴力犯罪如“杀人”、“绑架”、“严重伤人”等继续保持零案发率或低案发率，而其他暴力罪案如“抢劫”及“贩毒”等都有不同程度的降幅，显示澳门的整体治安环境继续维持稳定。

　　内地居民偷渡增三成五

　　据统计，今年1-  9月份，内地居民一共有3153万人次进入澳门，其中旅客约1518万人次，外地雇员约1583万人次，其中持“个人游”签注进入澳门的旅客一共有约722万人次。

　　在此期间，警方一共查获有约2万内地居民逾期居留澳门，持“个人游”签注的为3144人。在偷渡案中，前9个月来自中国内地的非法入境者一共有1371人，与去年相比增加了35.5%。

　　在这一时期，警方共查获158宗329人的非法劳工，其中内地居民为83宗199人，宗数和人数都比去年有所减少。涉及中国台湾、香港居民以及外籍人士的非法劳工案，则无论是在宗数还是人数方面，都比去年有所增加。

　　黄少泽分析，偷渡人数的大幅上升主要有几个原因：首先是内地与澳门之间存在的经济差异；同时内地加强了对澳门签注的限制，一些人无法通过正常渠道赴澳，只好选择偷渡；另外警方和海关近期加强了对偷渡行为的打击，也是数据大幅上升的原因之一。

　 　两成刑事案件涉内地居民

　　据黄少泽介绍，在前9月的10347宗刑事案件中，其中有2884名内地居民涉及2149宗案件，约占所有案件的20  。8%。其中持“个人游”签注的有176人涉及166宗案件，占内地到澳门“个人游”总人数的十万分之二点四。

　　在涉及内地居民的2149宗案件中，所犯的主要是盗窃、吸食麻醉品和暴利案等，关于证件及身份资料的犯罪亦占大部分。澳门警方共截获怀疑从事卖淫活动的女子998人，其中内地女子共996人，其中443人持有中国护照，560人持有通行证，5人无证。

　　与此同时，也有2542名访澳的内地旅客成为罪案的受害人，相关案件主要是伤人、被盗窃、抢劫和暴利案等，发生的地点主要在出入境口岸、旅游区和赌场。

　 　澄清

　　“合作查验一次放行”非单方检放

　　12月1日，黄少泽在列席立法会全体会议时，透露澳门已与内地就“合作查验，一次放行”的自助通关模式展开研究并达成共识，争取在今年内完成通关模式的可行性方案。他介绍，澳门居民过关时不用过两个关，进入内地的时候使用回乡证，返回澳门的时候用身份证，查一次证就可以。按计划，这种通关模式将首先会在青茂口岸（粤澳新通道）试行，日后再扩展至港珠澳大桥口岸和路氹城口岸（即莲花口岸，通过莲花大桥与横琴口岸相连接）。

　　在昨天的发布会上，治安警察局负责人解释，黄少泽所提到的“合作查验，一次放行”新通关模式，并非单方检放模式。新通关模式将以自助过关系统为主，现阶段朝着使用“入境方”证件的方案作后期深入论证，澳门居民在澳门出境时使用回乡证，回澳时在珠海使用澳门居民身份证，即使用1个证件排1次队，便可通过特制的自助过关系统完成出入境查验。

　　澳门警方指出，内地与澳门出入境部门将在粤澳中界在线共享1套一体化自助查验设备，但双方各有特定的查验区，仍保持既有的验证操作和查验系统的独立性。警方称，由于新通关模式涉及个人资料的处理、技术安全及出入境相关法律等问题，正积极与相关部门共同分析研究，解决尚存的小部分技术问题。

　 　数据

　　同比上升比较多的案件中，与赌场有关的非法禁锢和高利贷比较明显，其中非法禁锢同比增加了1  3  5  。1  %，高利贷同比上升35  。6%。

　　在赌城澳门，非法赌博的案件也上升得比较快，同比增加了109  。5%。警方查获的假赌场筹码，一共有918万元（澳门币），与去年的166万元相比，迅猛增加了453%，与2013年同期相比也增长约310%。

　　在涉及内地居民的2  14  9宗案件中，所犯的主要是盗窃、吸食麻醉品和暴利案等，关于证件及身份资料的犯罪亦占大部分。澳门警方共截获怀疑从事卖淫活动的女子998人，其中内地女子共996人。

　 　焦点

　　赌业低迷致治安恶化？

　　从去年6月份开始，澳门赌收持续下跌，至今已连续18个月下跌，今年11月份更是创下5年来月赌收的新低。很多人担心，澳门赌收的下跌，会导致治安的恶化。有议员更是提醒保安当局，按照澳门以往的经验，赌收的下跌，有可能引发黑社会“争地盘”案件的频发，乃至出现“血雨腥风”的局面。

　　大多案件发生在赌场内

　　今年1-9月份，警方对“非法禁锢”和“高利贷”的立案数量，分别比去年同期大幅上升了135  。1%和35.6%；司法警察局博彩罪案调查处今年1至9月移送检察院的嫌犯（包括拘留犯和非拘留犯）共1281人，比去年同期的843人大幅增加约52%。数据好像在印证大家对治安恶化的担心。

　　警方表示，根据负责博彩场所监管和博彩犯罪调查的司法警察局提供的数据，相比于今年前两季度，博彩犯罪在今年第三季度的上升趋势有轻微缓和。

　　黄少泽认为，从今年3月份开始，“高利贷”和“非法禁锢”案件数量一直呈上升趋势，有关动态值得警惕。但是，根据数据显示，案件的受害人和嫌疑人绝大部分不是澳门居民，而且，两类案件分别有55%及73%由警方主动执法而开立案件，而且大部分案件在赌场内发生（72%及82%），说明两类案件并未对赌场外的社会治安造成影响。

　　黑社会未有异常动态

　　黄少泽表示，虽然“非法禁锢”和“高利贷”案件大幅上升，但其他直接或严重影响社会治安的严重及暴力犯罪呈大幅下降的趋势，其中，“杀人”、“绑架”及“黑社会犯罪”等严重暴力犯罪继续保持低案发率或零案发，表明澳门治安仍总体稳定。

　　今年以来，澳门发生了“多金”事件所带出的刑事犯罪案件，给澳门的社会治安带来不稳定因素，但是，有关犯罪的起因应是贵宾厅本身会计及财务管理的漏洞，与博彩业调整并不存在直接及必然的因果关系。

　　警方表示，到目前为止，警方仍然没有收到因为博彩业调整而带来有关黑社会异常动态的情报，因此，博彩业调整到目前为止仍未对澳门治安形势造成影响。

　　黄少泽说，保安当局会继续密切关注博彩业调整对治安情况可能造成的影响，并针对犯罪形势和犯罪趋势，部署有效的预防和打击行动，而司法警察局博彩罪案调查处的“突击巡查小队”在澳门各娱乐场不定时进行突击巡逻，专责预防和打击犯罪及有突发事件时作出快速紧急支持工作。

　　采写：南都记者蓝辉龙