“灰霾天数最少”，公众感受如何？

东莞时间网讯 据《广州日报》报道，《2014年东莞市气候公报》日前出炉，数据显示，2014年我市灰霾天数为43天，是2003年以来最少的一年，较2013年少20天。灰霾天气主要出现在1月、2月、3月、11月和12月，5-8月灰霾天数较少。

环保或气象部门定期公布气候或环境监测数据，值得点赞，特别是对于公众关心的空气质量，加强数据信息公开和信息获取便利性，无疑符合社会期待。本质上来讲，此类举动就是通过信息公开，来提高全社会对环境问题的关注，回应社会关切，进而对大气污染治理等产生舆论推动作用。

不过，我们应该进一步问，空气质量监测统计数据公布之后，公众的看法如何？普通市民对“11年以来灰霾天数最少”有何反应？当然，谁也不能否认我市一直以来对改善空气质量所做的努力，但是对于上述问题，不同人根据自己的主观感受，肯定会有不同的回答。可以归类，有人感到灰霾天的确减少了，有些人感到没变化，还有人没有明显感知，无从判断。

市民主观感受与监测数据出现偏差，实际是普遍存在的情况，比如CPI统计数据与人们物价感受不一致，等等。至于原因，主客观方面很多，但更主要的原因在于，人们感受本身所带的强烈主观性，与“风动帆动还是心动”是一个道理，可能的情况是，客观情况已经有所变化，而主观感受还是坚持没有变化。而且，社会群体的年龄、区域、阶层等方面的差别，也会对其感受空气质量产生影响。

针对普遍性的“偏差”问题，笔者认为监测统计部门对这些不同感受作出回应，而且可以考虑，在收集监测统计数据过程中，增加公众主观感受调查内容。可以通过调查问卷，对市民进行抽样调查，将他们对特定阶段的空气质量主观感受，量化为满意度等数据化信息，然后公布于众。

同时发布数据化的公众感受与气象环境监测统计数据，既可以更全面呈现空气质量变化的社会影响，又可以缓释一些人对相关监测数据客观性的不必要的猜测，在增强市民对监测数据认同的基础上，进一步凝聚全社会治理大气污染的共识和信心。而且，对持续而有方向性的公众关切进行总结观察，可以为不断提升环境监测的科学合理性提供依据。

随之衍生的问题是，谁来组织实施上述调查，以保证调查的公信力？而且实施调查产生的相关费用由谁负担？这些问题都可以再进一步商榷。可以考虑的方案是，由政府委托有公信力的专业社会调查机构或公益环保组织，定期展开独立、公正的抽样调查，由气象和环保部门提供相关协助，最终调查数据与气象环保数据同步发布；至于产生的相关费用，可以在调查机构与相关部门之间进行分摊，毕竟通过类似调查进行环保倡导也是公益机构职能之一；至于调查手段，既要保证问卷设置专业化、抽样科学化等，又要适当兼顾灵活性，诸如借助移动互联网开展调查。