广州放宽灵活就业人员参保条件 非本市户籍也可在广州参保缴费

大洋网讯 5月7日，记者从广州市人社部门获悉，《广州市人力资源和社会保障局关于转发广东省支持多渠道灵活就业若干措施的通知》（下称“新政”）已于近日印发，新政放宽参保条件有利于促进新业态从业人员参保，同时在搭建平台、用工余缺调剂等方面也作了进一步探索。比如提出搭建“两库两平台”，动态发布灵活就业供求信息等。

允许符合条件的巡游出租车与网约车驾驶员转换从业资格

新政提出，搭建灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台、线下灵活就业专场招聘平台的“两库两平台”，动态发布灵活就业供求信息；创新“直播带岗”“隔空送岗”等模式，促进灵活就业人员与岗位便捷、精准对接。搭建公益性与市场化相结合的灵活用工供需对接平台，促进灵活就业和新业态就业，建立支持企业“共享用工”机制，完善适应灵活就业新需求的就业服务模式。

此外，充分发挥人力资源机构作用。加大政府购买就业服务力度，鼓励人力资源机构成立灵活就业与新业态就业服务联盟、灵活就业服务中心，为灵活就业人员、灵活用工企业搭建公益性和市场化相结合的平台，提供政策咨询、灵活就业岗位精准对接、就业创业帮扶、法律援助、心理辅导、创业金融支持等多项服务。

放宽非本市户籍灵活就业人员参保条件，灵活就业人员持有效身份证件和就业登记证明，可在广州参保缴费，享受与本市户籍灵活就业人员同等的参保缴费、待遇领取和社保经办服务。并开展新就业形态人员职业伤害保障试点，指导使用非全日制用工的用人单位依法参加工伤保险。将未建立劳动关系特定人员纳入工伤保险参保范围。

出台出租汽车驾驶员从业资格有关文件，允许巡游出租车驾驶员和网约车驾驶员在符合条件的情况下可以互相转换从业资格，加大出租汽车驾驶员供给，创造更多灵活就业机会。

新政还提出支持非全日制就业。对非全日制劳动者较为集中的家政服务、建筑装修、网络直播等行业，按规定实施普惠小微企业贷款政策，促进行业提质扩容。支持住宿餐饮企业、旅游景区等扩大提供季节性就业岗位。

放宽参保条件有利于保障新业态从业人员权益

广州市人社局有关负责人介绍，目前广州市共有31.3万灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，灵活就业因时间和空间的灵活性，有效拓宽了就业空间，正成为疫情之下稳就业的重要渠道。快递、网约车等新经济、新业态就业人员，成为就业大军中的重要方队，但同时灵活就业人员、新业态就业人员的就业、社会保险、劳动权益保障等问题也凸显，亟需重视。

为解决相关问题，广州市人社局组织开展灵活就业与新业态用工专题调研，已出台包括《广州市人力资源和社会保障局关于转发〈广东省支持多渠道灵活就业若干措施〉的通知》在内的8份促进灵活就业的文件，并提供一系列公共就业服务，进一步加大力度促进灵活就业与新就业形态高质量发展。

“灵活就业和新就业形态的相关政策，回应了灵活就业人员、新业态就业人员在就业创业、工伤保险、养老保险、劳动权益保障等方面的诉求。”广州市人社局有关负责人表示，新政放宽参保条件有利于促进新业态从业人员参保，更好保障他们的社保权益，解除他们对年老后生活的“远虑”，安心从业，专注创业，有效助力新业态行业发展。同时，相关政策在搭建平台、用工余缺调剂、职业伤害保障、电子劳动合同应用等方面，也作了进一步探索实践。

文/广州日报·新花城记者何颖思 通讯员穗人社宣