东莞驻点联系群众工作①｜大罗沙村紧抓驻点联系群众工作，老大难问题迎刃而解
【编者按】
5年前，在市委的统一部署下，全市深入开展驻点联系群众工作，解民忧、化难题，打通服务群众最后一公里。在该项工作全面推进的5年之际，市委组织部联合东莞日报推出“东莞驻点联系群众工作”系列报道，先后走进黄江、道滘、企石、麻涌、茶山等地，宣传报道全市驻点联系群众工作的亮点成绩和突出成效，敬请垂注！
▲大罗沙村党建文化长廊
近日，记者来到道滘镇大罗沙村采访，深切感受到该村的驻点联系群众工作开展得如火如荼：村“两委”干部发动党员先锋作用，着力解决历史遗留的“屋边地”问题；密切联系全村群众，致力推进“三旧”改造，加快大罗沙村城市化进程；紧抓“三清理、三拆除、三整治”专项行动，加强环境卫生治理……通过驻点联系群众工作的有力推进，干部和村民的联系更密切了，村“两委”的工作透明度更高了，群众收获的利益也更多了。
记者获悉，自开展驻点普遍直接联系群众工作以来，道滘镇成立了14个驻点工作团队，由镇各班子成员牵头，认真落实驻点接待、入户走访、问题转办、矛盾化解等各项任务。据统计，全镇各团队累计走访户籍群众和企业工商户10400多户，协商解决回应群众问题300多个，驻点工作成绩明显。
▲大罗沙村党群服务中心
大力开展“屋边地”整治工作
大罗沙村建村历史久远，在发展过程遗留下许多问题，其中最突出的就是“屋边地”问题。“屋边地”就是村民建好屋子后，违法违规占据周边的集体土地，用来私自建房、围闲种养或堆放杂物。
据大罗沙村党工委书记叶沛均介绍，该村一直发展粗放型经济，导致经济实力薄弱、土地流失情况严重。由于“屋边地”问题由来已久，数量较多，处理难度大，严重影响了大罗沙村的经济发展和社会稳定。
为又快又好解决“屋边地”问题，大罗沙村驻点团队和村“两委”协同配合，开展了专项整治行动。驻点团队先是对大罗沙新村与旧村周边进行走访摸底，排查出49宗非法占用“屋边地”行为，同时在走访过程中了解非法占用“屋边地”的村民和其他村民对“屋边地”的处理意见，登记在册后反馈给大罗沙村“两委”。
随后，驻点团队和大罗沙村“两委”干部多次召开专题会议进行讨论研究。据统计，从2018年至今，村“两委”至少召开了30次专题讨论会议，主要是关于处理“屋边地”过程中出现的问题、提出解决方案和下一步工作部署。
今年2月，大罗沙村完成前期排查、讨论工作后，开展了第一期违章搭建物整治行动。驻点团队按区包干，联合大罗沙村“两委”干部开展清理工作，共清理辖区内38宗非法占用集体土地违章搭建物。“剩下的11宗，由于已被村民非法占用来建造房屋，贸然清理可能会导致不好的影响。于是，驻点团队和村‘两委’进行了第二期整治行动的意见征集。”叶沛均告诉记者。
为此，驻点团队和村“两委”召开多次党员会议，动员党员发挥先锋作用，做好各自亲戚的思想工作，以点带面，推动工作的开展。在群众方面，村“两委”召开村民代表大会，征集村民代表对第二期“屋边地”处理措施的意见。在会上，有些村民代表情绪激动，驻点团队动之以情，晓之以理，安抚好这些村民代表，并和“两委”干部逐一解答他们提出的意见，确保了大会的顺利进行。最终，会议42名村民代表同意了表决事项，超过参会代表的2/3。
改造旧城镇旧厂房旧村庄
打造医疗产业健康特色小镇
2017年，道滘镇政府与华润（深圳）有限公司签订合作协议，综合利用健康产业、医疗研发以及综合配套三大板块资源以及优美的生态环境，规划把大罗沙村打造成一个以医疗产业链为主的华润大健康小镇。目前，村“两委”着力于改造“旧城镇、旧厂房、旧村庄”，按计划推动项目进展。
在改造“三旧”过程中，驻点团队与村干部为提升群众对项目的认识，多次召开讨论研究会议，并联合华润集团共同举办了一系列深入群众的惠民活动，包括篮球友谊赛、毽球比赛、爱心早餐、广场舞活动以及老人节系列活动，使改造项目更显群众性，同时营造了良好的社会氛围。
“不仅如此，驻点团队和村干部在去年还组织了党员、村民代表，前往深圳大冲村三旧改造项目及各综合体进行实地考察，学习华润置地在城市更新方面的成功经验，坚定了大罗沙村对‘三旧’改造项目的信心。”大罗沙村村委会主任刘森明说。
经过前期一系列的工作部署，驻点团队和村干部在今年4月份连续6晚与6个村民小组户代表召开“三旧”改造首次意愿表决大会。参加会议的总代表人数827人，同意人数780人，同意占比超过94%，通过了大罗沙村工业区城市更新的表决。
此外，大罗沙村驻点团队在推进“三清理、三拆除、三整治”专项行动、开展帮扶关怀活动、组织开展文化活动等方面也发挥着重要作用。值得一提的是，驻点团队和村干部开展的一项“榕树头”听民意活动，给村干部办事带来了很大的便利。“我们专门去到公园里人多的地方，在榕树下与群众聊聊家常，听听他们有什么需要解决的问题，以及对村‘两委’工作有什么意见。一些能现场解决的问题就现场解决，不能解决的登记在册，然后进一步开展点对点、面对面的联系，承诺尽快解决。”村党工委书记叶沛均说，“这样有效地拓宽了村干部联系群众的渠道，既能为群众做实事，又能深入群众，联系群众。”
记者了解到，近年来大罗沙村驻点团队在村“两委”干部协同下，深入辖区865户群众、80多家企业开展驻点工作。仅去年，驻点团队就收集到群众意见235条，并解决完毕，处理答复率达到100%。
“以前村‘两委’工作透明度不高，村民对干部不信任，也存在一些干部害怕面对群众的情况。在驻点团队进驻后，村里的运作规范了，村民的参与权得到发挥，积极性得到提高，这是很明显的改变。”道滘镇党委委员吴炽谦说，因为群众向上级反映的渠道打通了，使得群众对干部的工作理解、支持、积极的参与，几个老大难的问题在这几年都得到了很好地解决，有力地推动了大罗沙村经济和社会快速发展，为构建和谐幸福新东莞、建设美丽乡村作贡献。
全媒体记者 吕晓敢 见习记者 冯灿宇/文
全媒体记者 曹雪琴/图
编辑/黄刘意
