热点公共事件 广州各部门应对如何?
“超级细菌”处置及时 市卫计委得分高 采购预算回应没质量 花都区获差评
处置及时主动、有针对性可获高分
从评分表可以看出,得分高的部门,均能主动、及时发布信息,又能根据公众需求给予有针对性的提示和回复。
“超级细菌”事件中,广州市卫计委和广州地铁均得分靠前。当广州地铁上发现了“超级细菌”这一消息被爆出时,在社交媒体上迅速传播,而公众疑虑很大程度上来自对于“超级细菌”的不了解。相关记者表示,“超级细菌”消息被爆出第三天,广州市卫计委就出台相关指引,考虑到卫生鉴定的周期和数据汇总,这一速度是非常快的。发布的信息基本口语化,便于市民接受,针对性较强。美中不足的是,对于消杀过程中存在的不足没有明确。
评委陈晓运评价:“广州市卫计委依托专家回应,形成权威发布;同时化解公众忧虑,提供预防指南,舆情应对及时、充分。”
“流花湖女尸案”引起全城关注。从发现女尸到抓捕嫌疑人,再到公布嫌疑人具体信息和作案动机,广州公安可以说是“滚动”发布消息。相关记者透露,公布嫌疑人情况前,警方对于案件动态都主动做了一定程度上的通报,而第一次透露嫌疑人“阿狗”的情况,则是在其他案件的新闻通报会上,“可见警方在该舆情事件的动作占据主导”。
在具体打分时,对于无回应的部门,有5名评委打出了4个指标全为零的分数。广州市人大代表曾德雄批评无应对的部门“对舆论完全不应对,不合格”。有些部门虽然主动回应,但明显效果不佳,曾德雄认为“回应发布不及时、不全面、不充分”。
相似事件不同部门应对有高下
各区政府预算报告中,有媒体对多个高价采购个案提出质疑,涉及多个区政府职能部门,各部门应对方式不一,获得的分数也相应有高低。
海珠区卫生局政府采购预算显示,今年需购买两个路由器,预算总价为7.17万元。海珠区卫生局的回应是,“路由器”不是普通的路由器,而是供海珠区整个卫生系统十多个单位使用的配合相关专业公司的专业路由器,提供了采购型号。同时该机构人员解释,由于今年首次公开政府采购预算表,相关人员制表时的确不够细致,只列出了简单名称,容易导致公众误会,会提醒相关人员以后注意。评委陈晓运认为,相较其他区的应对,海珠区不仅有回应、有整改,而且有以之为鉴的表态。
天河南街道计划购买27个U盘(含移动硬盘),共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。同时黄村街道预算表显示,该街道办公用房租金及管理费今年预计支出140万元,采购数量为1平方米。天河区方面面对公众和媒体质疑,回应不排除有些部门或街道财务人员不专业,出现了差错,根据相关部门核查,部分超标项目,比如千元U盘、预算超过6000元的电脑等,最后并没有获得天河区财政局批复拨款,而出现部分天价租金或者天价电脑(含配件)的情况,属于数量出错或计量单位出错。
评委观察
指标一响应速度:固化处理程序有助快速应对
响应速度重在考察舆情事件发生后,相应单位的反应是否够快决定了评价。广州公安在响应速度方面得分靠前。评委范以锦认为,“流花湖女尸案”民众很关注,警方接报后很快就发布了可公开的信息,之后随着案情进展继续发布已初步弄清的问题,“能把握好时机,连续发布,以充分的信息满足受众知情权”。评委曾德雄认为,广州公安的快速应对,得益于警方对这类事件有一套固定的程序。
指标二发布质量:准确快速有助提升发布质量
同为“彩虹”袭粤致停电事件中的应对主体之一,广州供电局、番禺区在发布质量指标上得分靠前。在发布质量方面,准确快速的解释是评委较看重的。评委范以锦认为,在“天价采购”事件中,越秀区对于其17万的专业扫描仪、10万元的“大幅面打印机”、16万元的速印机的回应就比较有针对性(其回应是:“档案馆馆藏书画艺术档案、工程图纸档案等载体的幅宽大于正常办公用纸……”),因此“给人的感觉回答得有道理”。
评委曾德雄对白海豚救助事件的应对表示,发布及时,也解答了市民的疑惑。
指标三网络引导:回应疑虑忌模糊和避重就轻
“(发布用语)越是不清晰,公众越会认为其中有‘猫腻’。”在舆情引导方面,评委刘雪明认为,一旦有高价采购事件曝光,监管部门应该立即进行调查,给公众一个准确的回应,而不能用含含糊糊的语言来表达。在北京路回应“禁户外晾晒”的应对中,相关单位对“内衣内裤可以晾晒吗”没有直接回答,只称“不要是太奇怪的物品就好了”,最后,在舆情引导一项得分偏低,刘雪明认为,管委会的回应也有避重就轻之嫌,关键性的诉求没有回应。评委王则楚也认为,这个回答“与社会理解有距离”。
指标四应对成效:应对要有针对性
有时候,单独看部门回应的速度、发布质量等,并不算太差,但在评价总体应对成效时,有些部门得分就比较低,正如评委曾德雄所说,其原因是给出的官方回应“无可厚非,但缺乏对事件的针对性”。
6大舆情事件
1 各区预算表中现多个“天价”单
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3 迷路白海豚“大白”误入广佛水域,渔政部门多方努力引导其朝入海口方向游去
4 “彩虹”袭粤致广州海珠番禺大停电,经抢修,受影响的4 0 .9万用户已经全部复电。
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6 网传“广州地铁超级细菌感染可致死”,专家:正常人感染率极低