深圳燃气集团连续10年获评"全国安康杯竞赛优胜企业"

深圳市燃气集团有限公司坚持“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”的理念，以“安康杯”竞赛活动为载体，持续开展各项安全生产活动，探索出一条独具特色的城市燃气科学发展安全发展之路。公司连续10年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号，并被中华全国总工会、国家安监总局、广东省和深圳市分别授予“全国安康杯竞赛活动示范单位”、“全国安全文化建设示范企业”、“广东省安全文化示范企业”和“深圳市市长质量奖”。

一、坚持文化引领，大力弘扬先进安全理念

一是确立“安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任”的安全文化理念，将总体安全目标量化为各经营单位的年度十大安全生产考核目标，层层分解到部门、班组和岗位，定期考核。建立集团公司每季度、各经营单位每月、部门每周、班组每日召开的定期安全会议制度，规定各经营单位“一把手”必须参会，分析安全形势，提出具体要求和改进措施。二是领导班子率先垂范、强力推动。在重大节日、重大活动期间，班子成员带队到基层一线检查安全工作并形成例行做法。三是注重培育安全激励文化，从一线员工中聘请100名工会安全生产监督检查员，每月向公司反映基层安全状况、合理化建议，提升员工参与安全管理的主动性。四是推行未遂事件管理制度。鼓励广大基层员工关注日常作业潜在风险，各单位通过未遂事件（准事故）统计分析，查找安全管理薄弱环节，拓宽安全风险控制渠道。

二、坚持科学管理，打造先进的安全风险管理体系

一是推动制定严密的安全管理体系文件。依据国家法律法规、行业规范标准和公司生产运行情况，公司制定了重点突出、管理系统的376个安全管理文件，内容涵盖燃气输配系统安全、用户安全、应急管理、安全检查考核制度、奖惩制度五个大类和四个层次。开展安全生产标准化建设工作，编制《集团公司安全生产标准化规范》（试行）和《集团公司安全生产标准化考评细则》（试行）。二是推动实施“一岗双责”，全面落实安全生产责任制。公司成立由董事长挂帅、各职能部门和经营单位负责人参加的安全生产管理委员会，各经营单位也成立相应的机构，并任命基层生产班组的专兼职安全员。从2012年起，公司董事长与总裁、总裁与各经营单位、各经营单位与一线员工层层签订安全生产责任书。通过定期的安全检查、专项检查、季度考评、年度安全考核等方式，对经营单位安全生产责任的落实情况进行评估，并作为经营单位员工奖惩和职务升降的主要指标。三是实行推行基于风险管理的安全检查模式。开展公司每季度、下属单位每月、生产部门每周和班组每日检查以及各类专项检查、夜间突击检查、异常气候检查等立体化检查，根据下属各经营单位的安全管理风险大小实行差异化管理。四是在动火作业、高处作业、有限空间作业等高风险作业活动中推行作业许可制度，实施隐患闭环管理。五是创新安全管理举措，在场站管理中推行“无泄漏站”创建活动，聘请专业公司定期进行安全评估。六是建立完善的应急救援体系，制定14个应急管理文件，包括集团公司燃气紧急事件总体预案、现场处置方案等254个应急预案；设置集团公司应急救援系统的指挥中心，各分公司配置350多辆应急指挥、抢险救援车辆。

三、坚持创新与投入，不断提升本质安全水平

一是成立技术与管理咨询委员会。邀请国内学术研究机构和高等院校的专家学者交流行业前沿课题，深入研讨安全管理与技术创新的议题议案，成功开发了“中国企业安全生产管理信息系统（燃气版）”、“城市燃气调度系统”、“城市燃气企业信息化管理系统”等多个安全管理系统。二是推进燃气场站、燃气管道本质安全化。采用“本质安全”型的工艺流程、材料和设备，推广使用国外成熟的PE管技术，在管道气用户中推广使用安全型调压器和不锈钢波纹管提高用气的安全性。三是建立基层创新评比机制。近年来，共评选表彰30项基层创新项目，并以员工的名字命名创新项目，充分调动员工开展技术创新的主动性和积极性。

四、坚持以人为本，培育高素质员工队伍

一是成立深圳燃气学院，建立科学的培训体系，组织实施全员职业素质轮训，近三年来已进行18批次共1000多员工的脱产培训。二是探索岗位技能评定途径。颁发《生产作业单元技能标准》，明确了燃气场站工、燃气管网工、燃气营销员三大职业所包括的35个岗位共69个生产作业单元的技能标准，填补了国内燃气行业在生产作业技能标准编制方面的空白。三是注重人文关怀，开展“安全大讲堂”系列讲座、安全工作坊活动，制定《生产场所环境有害因素监测规定》、《个体防护装备管理规定》等一系列职业安全健康管理制度，维护广大员工职业健康权益。

五、坚持全员参与，形成为安全发展的动力源泉

一是深入开展“安康杯”竞赛活动。组织广大员工积极参加全国、省、市“安康杯”竞赛活动，同时开展“安全明星岗”、技术大比武等评比活动，将竞赛活动和日常经营生产有机融合起来，同步协调推进。二是开展安全文化宣讲活动。出版《深圳燃气企业文化手册》，组织公司文化宣讲团到基层单位为5000多名员工开展56场巡讲，通过举办文化建设演讲比赛、优秀主题班会评比、“金点子”征集评选等活动，营造公司良好的安全文化氛围。三是注重班组安全标准化建设。制定《深圳燃气班组标准化建设指导意见》，全面推行班组标准化建设，以班组为基础开展安全竞赛。四是积极履行社会责任。由公司工会和相关部门组织“百场电影进社区”、“燃气安全进校园”、“市民开放日”、“地铁灯箱广告”以及举办地铁施工人员、家政服务人员、物业管理人员等多层次培训班进行安全用气宣传。

（编辑：苏卓图）