版权保护在广东:2015年广东版权十大事件
一、广东省版权局召开落实创新驱动发展战略推进版权兴业现场会
2015年12月29日,省版权局在“全国版权示范城市创建市”东莞市隆重召开“广东省落实创新驱动发展战略推进版权兴业现场会”。会议全面总结“版权兴业工程”的建设经验,研究了新形势下版权产业繁荣发展的对策措施,以推动我省版权产业在更宽领域、更高层次、更好水平上创新发展,助力建设创新驱动发展先行省。中国新闻出版研究院在会上发布了“2014年广东省版权产业的经济贡献”调研报告。报告显示,2014年广东省版权产业行业增加值为5691.14亿元人民币,占全省地区生产总值的8.39%,就业人数为461.18万人,占全省就业人数的7.46%,商品出口额为891.51亿美元,占全省商品出口额的13.80%,广东省版权产业经济贡献居于全国领先地位。为充分发挥我省版权兴业示范基地在版权产业发展和版权保护方面的示范引领作用,在总结经验的基础上,专门编辑出版了《广东省版权兴业示范基地名录》画册。全方位展示广东省实施“版权兴业工程”十年来所取得的骄人成绩。
二、东莞市获批创建“全国版权示范城市”,腾讯科技(深圳)有限公司获批“国家版权示范单位”称号
近年来,东莞高度重视版权工作,将版权保护工作和版权产业发展纳入城市发展总体规划,版权工作机制健全、政策到位,版权服务举措不断创新,版权产业持续健康发展,软件正版化工作扎实推进,版权执法工作取得明显成效,版权保护意识整体提高。鉴于东莞版权工作的成绩,国家版权局2015年7月批复东莞市创建“全国版权示范城市”。
为充分发挥版权先进典型的示范引导作用,不断提升版权创造、运用、保护和管理的整体水平,树立版权示范典型,腾讯科技(深圳)有限公司凭借多年来在尊重原创、保护版权与商业模式的突破方面取得的突出成绩,2015年10月,国家版权局授予腾讯科技(深圳)有限公司“全国版权示范单位”称号。
三、丰富版权宣传方式,编辑出版《图解中华人民共和国著作权法》
为加强版权宣传,提高版权保护意识,省版权局专门编辑出版了《图解中华人民共和国著作权法》,一改纯文字版的教条说教、枯燥乏味的形式,融入生动活泼的卡通人物形象和场景,用通俗易懂的语言对法律条文进行深入浅出的阐释,寓教于乐,唤起社会公众学习版权保护知识的热情,进一步推进形成保护版权的社会环境。
四、部署全省开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动
为贯彻落实国家版权局、国家网信办、工信部、公安部的部署要求,严厉打击网络侵权盗版,进一步优化网络版权生态。2015年7月20日,省版权局、省互联网信息办公室、省通信管理局、省公安局在广州联合召开广东省打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动专题视频会议。会议要求,各地各部门要从实施创新驱动发展战略、依法治理网络空间、推动媒体融合发展、维护良好国际形象等方面提高思想认识,切实增强打击网络侵权盗版的紧迫性;要明确工作目标,突出工作重点,落实工作措施,切实增强打击网络侵权盗版的主动性;要认真履职尽责,查处大案要案,加强协同配合、宣传培训、督导考核,切实增强打击网络侵权盗版的自觉性。10月14日—16日,省版权局在清远市还召开了全省“剑网2015”专项行动座谈研讨会。通过专题培训和深入座谈,提高了版权管理和执法人员的法律水平和执法能力,对我省版权行政执法工作有较强的指导作用。
根据国家版权局对于此次专项行动的总体部署,省版权局组织力量在全省范围内对侵权盗版案件依法依规进行严肃查处。此次专项行动全省各地市共出动执法人员78976人次,巡查网络经营单位3204家,主动监管本地网站800余家,查办案件35宗,行政罚款145.2万,为全省版权产业的发展提供了良好的版权保护秩序和有利的发展环境。
五、作品著作权登记增速创历史新高
2015年,我省一般作品著作权登记总量达30882件,首次突破3万件,同比增长近50%,为历年之最。2015年,计算机软件登记总量达61804件,全国排名第二,同比增长64.18%,增速全国第一。
六、安排一次性资金600万元扶持资助版权兴业示范基地
为推动更多具有自主创新潜力的集群、创意园、企业在授予“广东省版权兴业示范基地”的鼓励下脱颖而出、发展壮大,培育更多在全国知名的企业和著名版权产品,经省版权局专项申请,由省财政一次性安排版权兴业示范基地扶持资金600万元,对粤东西北及珠三角地区的肇庆市、惠州市等经济欠发达地区15个的“广东省版权兴业示范基地”进行资金扶持。
七、加强版权保护,查办大案要案
2015年,全省各级版权行政执法监管部门切实担负起版权执法监管责任,牢牢抓住社会影响大的案件,寻求重点突破,把有限的力量和行政执法资源集中到大案要案的查处和重点产业的专项治理上来,查处了广州市“6.09”制售盗版教材案、广东“DJ020网”侵犯音乐作品著作权案、广东张某某销售侵权复制品案等一批大案要案,进一步巩固了我省版权治理成果。省版权局主动作为,查处了潮州市枫溪区海纳百川花纸厂侵犯著作权案。经省版权局查证,《万寿无疆》瓷艺系列为斯达高瓷艺发展(深圳)有限公司2008年自主开发的原创作品,潮州市枫溪区海纳百川花纸厂复制了其整个系列作品的陶瓷贴花纸,并在门店公开销售以获取经济利益,侵犯了斯达高瓷艺发展(深圳)有限公司的著作权,依据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法实施条例》有关条款,省版权局给予其没收侵权有关物品并罚款4万元的行政处罚。
八、软件正版化工作成效显著
一是加强培训,提升软件正版化水平。为指导政府机关建立健全软件正版化长效机制,巩固软件正版化工作成果,进一步推进我省企业软件正版化工作,全面提升版权行政管理部门主管领导和相关工作人员的业务能力及工作水平,8月5日--6日我局在广州和东莞分别召开全省政府机关和企业软件正版化培训。通过培训提升了对推进软件正版化工作的认识,解决了许多实际工作中遇到的疑难问题,丰富了软件正版化工作的相关知识,进一步增强了版权保护的意识。
二是建立软件正版化长效机制。为健全长效机制,省版权局专门印发《建立政府机关软件正版化工作长效机制实施意见》、《2015年度全省推进企业使用正版软件工作督办企业名录》,深入推进政府机关和企业软件正版化工作,指导政府机关单位和企业建立健全软件正版化长效机制,巩固软件正版化工作成果。
三是迎接检查。8月10日---12日,根据国务院的部署要求,推进使用正版软件工作部际联席会议第七检查组一行5人,先后对我省省政府办公厅、省政府信息中心、省商务厅、省质监局、省国资委、省地质局等6个省直单位进行了实地检查,现场抽查了60台电脑,听取了我省推进使用正版软件工作的专题情况汇报。经检查,检查组充分肯定我省推进政府机关软件正版化工作,认为具有“省政府高度重视、职能部门积极推进、各机关单位认真落实”等特点。此外,11月19日-21日,国家新闻出版行业企业软件正版化第二检查组对我省新闻出版行业企业的软件正版化工作进行了抽查,从广东省出版集团有限公司、南方报业传媒集团随机抽查一个二级企业的计算机并填写《计算机安装软件抽查登记表》,经检查验收,我省新闻出版行业企业的软件正版化符合国家要求,成绩突出。
四是加强督查。为进一步推进企业软件正版化工作,巩固企业软件正版化工作成果,切实落实工作责任,规范软件使用管理,省推进使用正版软件工作联席会议办公室派出3个督查组,对16个地市(区)的64家企业使用正版软件情况进行了抽查。通过现场检查,当场反馈督查意见,全面了解掌握了各地区各企业软件正版化工作的基本情况和典型经验做法。
九、深入开展粤港合作
深入贯彻落实《粤港合作框架协议》,通过加强粤港交流,完善粤港版权案件协作处理机制,持续更新“粤港版权资料库”与“粤港版权合作专栏”,加强执法联动,提高粤港两地版权保护水平。
2月12日至13日,省版权局与香港海关、香港知识产权署联合举办的2015年粤港中学生版权知识和版权保护的交流活动在香港举行。通过交流活动提高了大家对“保护知识产权,尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”的思想认识,推动了“拒绝盗版、从我做起”的实践理念。5月6日至5月8日,省版权局与香港特别行政区知识产权署联合举办的2015年粤港版权产业企业交流活动在香港举行。交流活动使大家深入了解到香港在发展版权、促进版权及保护版权方面的好的经验和做法。
十、加强版权社会服务工作
2015年我省新增作品代办机构2家,版权基层工作站2家。全省已建立了16个“版权基层工作站”和27个作品登记代办机构。版权中介机构和行业社团组织建设得到加强。基本建立起了覆盖全省的版权社会服务体系。