中国特色小镇发展（广东）论坛在顺德举行

昨日，由中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会（简称中产委）主办的中国特色小镇发展（广东）论坛在顺德华桂园举行，邀请了国家、省专家热议特色小镇发展现状，并为未来发展献计献策。

继去年10月公布了首批127个全国特色小镇名单后，住建部近日要求各省本月底前上报第二批300个全国特色小镇推荐名单。这次候选名额几乎是第一批的两倍，且推荐要求更加严格。在满足特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境等六大条件的同时，对存在以房地产为单一产业、盲目立项建设、政府大包大揽或过度举债、打着特色小镇名义搞圈地开发、规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。另外，以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。在第二批各省（区、市）特色小镇推荐名额分配表中，广东等4个省名额最多，有15个。

中产委会长廖明表示，特色小镇建设给各地都带来了发展机遇，但要端正认识，明确定位，科学规划发展。在他看来，在推进特色小镇建设过程中，当前各地在认识上还存在一些误区，包括把特色小镇等同于特色镇、新城建设、园区建设、景区开发等。

“发展特色小镇不能用建新城的思路和模式来规划建设，不是追求规模的扩大效应，而是追求特色的集聚效应。”廖明认为，要深入挖掘小镇建设的突出特色，坚持以发展特色产业为支撑，形成产业生态及业态创新格局，实现与文化传承结合、与生态自然一致。

住建部村镇建设司原司长李兵弟表示，建设特色小镇要强化规划统筹力度，以项目引领，形成“1+2+X”的规划体系，即核心是特色，但要将特色要素化，再升华聚集变成项目化。“我们要通过项目化实施规划，而不是找一个风景还不错的地方，规划下，就变成了特色。”他认为，特色小镇的命名非常值得琢磨，要具备文化内涵、产业特征等。

北滘镇去年入选首批全国特色小镇，饮得“头啖汤”。廖明表示，顺德要继续根据自身生态环境、文化内涵及产业基础发展更多的特色小镇，也应该发挥示范作用，带动周边地区的特色小镇建设。