王儒林说的"贪腐6.44亿元"贪官究竟是谁?
吕梁原市委常委、副市长张中生
张中生近年在中阳二郎坪修建的别墅,一字排开有上百米。 来源:澎湃新闻
3月6日下午,全国人大代表、山西省委书记王儒林,在山西团开放日中,指陈腐败“动摇党的执政基础”。他在列举腐败案例时提到,山西一位落马的副市长,在北京、海南看上房产,会让老板出钱买下,并以手中对于煤炭资源配置的权力,来左右当地煤老板的煤炭投建权。
王儒林称,山西排在后9位的9个县都是贫困县,它们的财政收入加在一起6.07亿,“这位副市长贪腐的金额,现在查实的是6.44亿,超过了9个贫困县去年一年的财政收入”。
根据王儒林提出的贪腐金额、以及贪腐行为,网易《路标》从接近山西官场的人士获悉,这位贪腐数额达到6.44亿元的副市长,是吕梁原市委常委、副市长张中生。
利用“稀缺资源”大肆敛财
张中生系土生土长的吕梁人,出生于吕梁市柳林县,今年63岁。
公开资料显示,张中生的第一位工作是中阳县粮食局的保管员,此后深耕于中阳官场34年。2003年,其从中阳县委书记升任吕梁行署副专员。吕梁撤地改市后,张中生担任吕梁市副市长,2009年成为吕梁市委常委,2013年辞职,2014年5月落马,2016年被山西省检察院以受贿罪逮捕。
在张中生担任吕梁市副市长的十年中,是山西煤炭黄金十年。吕梁市因为一路飙升的煤价,迎来了它的经济高速增长期。
“煤炭资源和能够分配该资源的政府权力,都是稀缺资源”,吕梁当地一位煤老板称“双方的合作不可避免”。
所以,作为一地方主官,张中生掌握着煤炭资源配置分配的“稀缺资源”,“一句话就能决定煤矿开闭或兼并”,在这十年获利巨大.
由于当地发展民营经济为主的导向,以“煤炭开采、炼焦以及炼钢”为主的民营经济,成为当地的主要支柱,联盛能源、大土河焦化、中阳钢铁等企业,都借助当时的机会兼并重组、扩大规模,成长为当地乃至山西省内民营企业的龙头。
张中生深耕的中阳县的龙头企业,是山西中阳钢铁有限公司,其原董事长袁玉珠,与张中生是1980年代就认识的旧相识。中阳当地人称,袁玉珠发家致富的每一步都和背后的张中生脱不了干系,中阳钢铁则成为张中生的钱袋子。目前,袁玉珠因涉嫌单位行贿罪被批捕。
有风生水起者,也有落寞无助者。上世纪90年代,中阳县一位老煤矿主高某承包经营了当地亏损严重的赵盘庄煤矿,投入百万余元进行基础设施改造。2000年前后,吕梁市为整治非法经营和布局不合理的煤矿,开始关闭部分煤矿,拟定的11座被关矿井名单就包括赵盘庄煤矿。
“当时被张中生庇佑的两座矿井并没有被关,矿主也得到了相应的赔偿。”高某认为,当时是“选择性关闭”,主导那次关矿的领导,就是时任中阳县委书记张中生。高某在当年背下千万高利贷,至今仍在还债,而他被关的煤矿,辗转数年,落入了张中生的亲戚手中。此后十年,高某都在举报张中生。
“订立攻守同盟,对抗组织审查”
2013年3月,张中生辞去吕梁市副市长职务,开始修建其位于中阳县二郎坪上的别墅。这些别墅建筑群,青砖相连数百米。在张中生落马后,别墅尚未完工,现已停工,别墅大门则被红砖填塞。
除此之外,张中生在中阳县郊的雷家沟另有一处别墅,青山傍门,铁栅紧闭,从门外向里探视,可见占地近10亩的院落和中式门庭。
据澎湃新闻报道称,两地别墅均由风水先生选址,暗合民谚“两山夹一沟,辈辈出阁老(高官)”。
2014年5月,张中生还没来得及享受“阁老”的别墅,就被中纪委带走,目前案件已被移交山西司法机关。
去年底,山西纪委对其立案审查的通报中称,张中生利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益,索取、收受巨额财物,乃至“伪造证据,订立攻守同盟,对抗组织审查”。山西省检察院今年1月4日以涉嫌受贿罪对张中生决定逮捕。
据《财经》杂志报道称,一位吕梁的处级干部称,吕梁市委常委会已经内部通报了张中生的案情,受贿额超过6亿元;另一位接近山西省检察院的消息人士称,张中生涉案金额高达25亿元以上,已知有11位煤炭富豪向其大额行贿。涉及张中生一案的吕梁富豪,包括大土河公司的贾廷亮与中阳钢铁有限公司的袁玉珠均因涉嫌单位行贿罪被批捕。
在张中生落马前,吕梁两位前任书记聂春玉、杜善学均被查。王儒林在2015年的全国两会上称,山西的腐败是“一坨一坨的”,“一查就是一帮,一动就塌方”。
今年两会上,王儒林讲完这位副市长的案例后,痛陈“这种(腐败)不仅严重破坏经济发展,而且直接败坏干群关系,动摇党的执政基础。如果这么发展下去,经济搞不好、上不去,而且还将民不聊生,党将不党,国将不国”。