王毅回应南海“军事化”:这顶帽子别国更合适

09.03.2016  04:01

外交部长王毅。京华时报记者潘之望摄

昨天上午,十二届全国人大四次会议 新闻 中心举行记者会,外交部部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者的提问。面对不少记者的尖锐问题,王毅部长在两个小时的记者会从容淡定,态度鲜明。在回应南海“军事化”问题时,王毅表示,“军事化”这顶帽子扣不到中国头上,有更合适的国家可以戴。而面对中国是否会再来一次“抗美援朝”的问题,王毅表示,中国既重情义,也讲原则。

1焦点关注

南海问题

谈岛礁建设

向国际社会提供公共产品

记者:中国为什么不允许外国记者访问南海岛礁?中国南海岛礁建设目的是什么?

王毅:南沙群岛是中国的固有领土,只要是炎黄子孙,都守土有责。中国从来没有也不会提出新的领土要求。中国在自己的岛礁上建设防御设施,是履行国际法赋予的自保权。中国不是在南沙最早部署武器的国家,也不是部署武器最多的国家,更不是军事活动最频繁的国家,“军事化”这顶帽子扣不到中国头上,有更合适的国家可以戴。

中国在南海岛礁上建设的不仅是必要防御设施,更多的是民用设施,是向国际社会提供公共产品。等设施建设完成,具备条件后,我们会考虑邀请外国记者去参观访问。

作为南海最大沿岸国,中国最希望维护南海的航行自由。在中国和本地区国家共同努力下,南海现在是世界上最自由和安全的航道之一。我想在这里提醒的是,航行自由不等于横行自由。如果有人想把南海搅浑,把亚洲搞乱,中国不会答应,本地区绝大多数国家也不会允许。

谈南海仲裁案

走调变味的仲裁恕不奉陪

记者:菲律宾提起的南海仲裁案可能作出不利于中国的判决。中方是否感到忧虑?

王毅:中国政府早在2006年,就依据《联合国海洋法公约》第298条赋予的权利,作出排除强制性仲裁的政府声明。作出类似声明的,全球有30多个国家,这些排除性声明一并构成《公约》不可分割的组成部分,应得到各方尊重。因此,中国不接受南海仲裁案,完全是在依法行事。而菲律宾的做法,恰恰是一不合法,二不守信,三不讲理。不仅违背了在中菲双边协议中作出的承诺,违背了《南海各方行为宣言》第四款的规定,也违背了提出仲裁应由当事方协商的国际实践。菲律宾的一意孤行,显然有幕后指使和政治操作。对于这样一场走了调、变了味的所谓仲裁,中方恕不奉陪。

中国最早发现、命名、开发、管辖南海诸岛。我们的先人在这里世代耕耘、辛勤劳作。我们比任何人都熟悉和热爱这个地方,比任何人都希望南海和平稳定、航行自由。

在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。历史终将证明,谁只是匆匆过客,谁才是真正主人。

对外关系

谈中美关系

美方贸易限制损人不利己

记者:中美亚太地区战略竞争加剧,对构建中美新型大国关系是否有信心?

王毅:中美作为两个大国,既有合作,也有摩擦,可能是个常态。今天早上我刚听到一个消息,美国对中国的企业进行贸易限制。这不是处理经贸矛盾的正确做法,损人不利己。我们的工作,就是直面和解决问题,扩大和深化合作,同时努力把摩擦也变成合作。过去双方在气候变化上有分歧,去年中美共同促成了巴黎气变大会的成功。前一段网络是摩擦,现在双方建立起一整套对话合作机制。最近海上问题的摩擦多了起来,相信等到美国真正冷静下来后,双方完全可以更多考虑如何开展海上合作。

摩擦的根源是美国总有一些人对中国抱有战略疑虑,总是担心中国有一天会取代美国。我要强调的是,中国不是美国,中国决不会也不可能成为另一个美国。我们无意取代或领导谁。建议美国朋友更多学习体会一下中国5000年积淀的历史文化传统,不要动辄套用美式思维来判断中国。想清楚了这一点,中美关系的前景就会豁然开朗。

谈中俄关系

大项目合作积极有序推进

记者:当前复杂国际形势下,中俄全面战略协作伙伴关系是否面临挑战?

王毅:中俄关系是成熟、稳定的。我们的全面战略协作伙伴关系完全经得起任何国际风云的检验,不会因一时一事而改变。去年一年,习近平主席就和普京总统会晤了5次,为中俄关系保持发展势头发挥了重要引领作用。两国间的大项目合作在积极有序推进,东线天然气管道已开工建设,产能和装备制造、农业、财金等领域合作也在提速。

中俄 经济 互补性强,合作需求大,具有长期性和战略性,一些临时性因素不会也不可能影响中俄深化全方位合作的大趋势。

今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。我们愿大力弘扬条约确定的世代友好理念,把两国高水平的政治关系优势转化为更多务实合作成果,不断丰富全面战略协作伙伴关系的内涵。

谈中日关系

日方是典型的双面人做法

记者:请问您如何看待中日关系的现状?中日关系问题到底出在哪里,改善出路又在哪里?

王毅:由于日方在历史等问题上的错误做法,这些年中日关系伤得不轻。尽管在双方有识之士努力下,两国关系出现了改善迹象,但前景仍不容乐观。因为日本政府和领导人一方面不断声称愿意改善日中关系,一方面又刻意到处给中国制造麻烦。这是一种典型的双面人的做法。

中日两国比邻而居,隔海相望,两国人民也有着友好传统。我们当然希望中日关系能够真正好起来。但俗话讲,治病要断根。对于中日关系而言,病根就在于日本当政者的对华认知出了问题。面对中国的发展,究竟是把中国当作朋友还是敌人,当作伙伴还是对手?日方应认真想好这个问题,想透这个问题。

2朝核危机

谈新对朝决议

制裁有必要谈判是根本之道

记者:中方如何确保联合国安理会新对朝决议得到有效执行?如何界定民生和非民生的范畴?

王毅:中国作为安理会常任理事国,有责任也有能力执行好安理会决议,包括第2270号涉朝决议。

对民生的概念,各方应有共识。当然,中方在执行过程中,会本着客观公正态度,对此进行必要评估、认定和监督。我要指出的是,第2270号决议不光有制裁,还重申支持六方会谈,要求不采取任何可能加剧局势紧张的行动。鉴此,中方认为,第2270号决议需要全面、完整加以执行。制裁是必要手段,维稳是当务之急,谈判是根本之道。

目前半岛局势剑拔弩张,充满火药味儿。如果紧张加剧甚至失控,对各方都将是灾难。作为半岛最大邻国,中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中国安全利益受到无端损害。我们强烈敦促各方理性克制,不要再激化矛盾。

半岛问题的最终解决,要综合施策,对症下药。一味迷信制裁和施压,实际上是对半岛的未来不负责任。为此,中方提出实现半岛无核化与停和机制转换并行推进的谈判思路。

无核化是国际社会的坚定目标,停和机制转换是朝鲜的合理关切,两者并行谈判,分步推进,统筹解决,既公平合理,又切实可行。

对于其他各方提出的设想,包括以灵活方式开展三方、四方甚至五方接触等,只要有利于把半岛核问题拉回谈判桌,我们都持开放态度。

对朝方推进核导不迁就

记者:中国是否还把朝鲜当成盟国?如果半岛发生战争,中国是否会再来一次“抗美援朝”?

王毅:中国和朝鲜半岛山水相连,休戚与共。中朝关系是有着深厚友好传统的国与国之间的正常关系。

中国既重情义,也讲原则。我们珍视同朝鲜的传统友好,朝鲜要谋发展、求安全,我们愿意支持帮助。但同时,我们坚持半岛无核化的立场毫不含糊,对朝方推进核、导计划的做法不会迁就。应当清楚地看到:无核才能和平,对话才是出路,合作才能共赢。

热点回应

关于 G20

开成一次提振信心的会议

昨天,有记者问道:今年G20杭州峰会将提出什么主张?王毅表示,这次杭州G20峰会是中国今年最重要的主场外交,也是全球最受瞩目的经济盛会。将首次把创新增长作为重点议题,期待以新工业革命、数字经济等为契机,制订世界经济创新增长的新蓝图,合力把世界经济拉上强劲复苏之路。推动G20成员率先制订落实联合国2030年可持续发展议程的行动计划,带动全球范围的包容、联动发展。相信这次峰会一定能开成一次提振信心的会议。

关于领事保护

预防性领保是今后方向

王毅指出,去年中国内地公民出境增长了近10%,突破1.2亿人次,给海外领事保护工作带来巨大压力。坦率地讲,我们资源有限,手段不足,能力建设也亟待加强。仅过去一年,外交部和驻外使领馆就处理了8万多起领保案件,平均每天处理235起,每6分钟就有1起。王毅说,事先预防而非事后补救,才是最好的保护。预防性领保将是我们今后的方向,比如加强安全防范意识的普及、在有条件国家设立警民合作中心、聘用当地领保联络员等,要把领保工作关口向国外前移,缩短领保反应时间,提高工作效率。

会场亮点

网友首次参与提问:中国外交都在忙什么?

昨天在发布会最后一个问题,则由外交部新闻发言人陆慷替网友提问,这也是外交部记者会上首次有网友参与的提问。

对于网友的问题,中国外交究竟在忙什么呢?跟我们老百姓的生活有关系吗?王毅外长侃侃而谈,并简单列举了一个中国故事。

王毅说,中国外交忙得很有必要,很有收获。这个世界上的事情越来越离不开中国的参与。三年来,习近平主席20次出访,相当于环绕地球飞行10圈。所到之处都刮起强劲“中国风”。中国在国际上的地位越来越高,中国人的腰板越来越硬。

王毅表示,中国外交不仅“高大上”,而且“接地气”。中国的领导人,甚至我们的主席、总理都在出访期间亲自做“讲解员”和“推销员”。他们心里想着的是国内的发展建设,装着的是人民的利益福祉。

王毅表示,中国外交今后还会越来越忙,服务和支持国内发展的力度会越来越大,老百姓从中分享的红包也会越来越多。

专家点评

灵活表达打破外交工作神秘化

外交部前礼宾司代司长鲁培新分析,最近几年,中国外交更贴近广大民众,同时,公民也更关心中国外交行动和外交政策,此次王毅部长发布会主要体现外交为民的特点,更有亲和力。他解释外交工作是给老百姓创造了解世界、出国 旅游 的条件,海外华人出现什么问题有祖国撑腰,是海外公民的保护伞。

同时,面向群众共同参与的提问,扩大了记者会的时空范围,不再局限在梅地亚新闻中心,上升到新媒体网络层面,这是一种非常好的现象。发言人陆慷摘取的网友问题非常具有代表性,“空中飞人”到底在忙什么,是广大网友最想了解的,民间老百姓很赞赏这种做法。

王毅记者会的回答既有原则也体现灵活。对于当前国际复杂形势,外交部长并没有被难倒,而是采取灵活办法来解答记者提问。对于不好回答的问题,王毅并没有拒绝,没有体现出“无可奉告”,而是把中国原则性阐述得很清楚,彻底打破过去外交工作的神秘化。有了渠道,老百姓与外交工作的沟通不再是障碍。

同时,王毅的回答也体现中国大国外交风范。如今中国在世界舞台中心更有发言权,用很丰富的语言把中国立场摆在世界面前,也是一种睿智的表现。在全面推进政务公开的背景下,外交部这种记者会的表达形式,可供其他部委和省政府相关负责人做参考,作为他们应对媒体舆论监督的借鉴。

京华时报记者潘珊菊

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