环保亮剑,治污攻坚:中央环保督察组“回头看”督察东莞环境治理全记录
■经过大力整治,风景秀丽、环境优美的华阳湖成了市民休闲度假的好去处
东莞时间网讯 (记者 周桂清 郑志波)中央环保督察组共向我市转交33批351宗群众信访件,截至7月22日15时,已办结325件。全市对93家环境违法企业进行立案处罚,拟罚款金额1151万元、立案侦查2件、刑事拘留26人、约谈38人、问责26人……
环保督察“回头看”,“看得深、看得准、看得好。”6月中旬,中央环保督察组下沉东莞开展“回头看”督察工作,督察组成员深入东莞20个镇街,现场督察63个点,提出19个问题。7月上旬,中央环保督察组到东莞督导环保工作,指出问题,也看到两个亮点。麻涌华阳湖从“臭水塘”变身国家湿地公园,证明只要努力整改,“黑龙”可降。市区环保热电厂实时公开环保监测数据,让“邻避”成为“邻利”,吸引了更多群众参与生态环境保护,共建共享美丽东莞。
当前,全市正以推进“回头看”工作为契机,掀起新一轮环境治理风暴。东莞将不折不扣抓好中央环保督察整改落实,坚决打好打赢污染防治攻坚战,奋力推动生态文明建设迈上新台阶,为东莞实现高质量发展构建良好的生态环境屏障。
敢于揭丑 内河涌垃圾成堆河水黑臭
坚持问题导向,带着问题来,直奔问题去。
6月11日-16日,中央第五环保督察组下沉东莞开展“回头看”督察。他们深入我市20个镇街,走进企业车间、内河涌、饮用水水源保护区、垃圾填埋场等63个督察点。每到一处,督察组深入调查、调阅资料,确保问题找得准、摸得清。督察组给东莞反馈的问题有19个,主要涉及水污染治理、饮用水水源保护、垃圾填埋场整治、固废监管、“散乱污”企业清理等,都是市民关切的焦点。
在蒋亚军看来,“督察组反馈的19个问题只是东莞生态环境问题一小部分,全市上下对此有清醒的认识”。作为市环境保护局局长,蒋亚军认为,现在是东莞治理生态环境的“窗口期”,东莞有能力有条件治理好生态环境,为实现高质量发展腾出空间。
在志愿者王庆余眼里,“40年的高速发展,东莞的成就有目共睹,但环境污染问题也不容小视”。他是市志愿者拓展服务总队副总队长,还自愿成为巡河护河志愿者,多次发起并组织上万名志愿者参与户外清洁活动。但他坦言,“有些内河涌污染触目惊心,河水发黑发臭”。
作为土生土长的本地人,长安环保分局局长王瑞辉对此深有感触,“几十年前,人民涌里鱼虾成群,儿时还能在河里游泳”。但近年人民涌却一度成为“垃圾河”“断头河”,被列为全国城市黑臭水体整治监管平台督办的东莞10条黑臭水体之一,“周边工厂、养殖场都直接排污到河里,河道垃圾成堆,河水黑臭”。
事实上,内河涌水质黑臭只是东莞生态环境“伤疤”的一个缩影。
东莞有近万家涉VOCs企业,每年排放挥发性有机物达8.8万吨,单位面积排放强度是珠三角平均水平的两倍,全市还有2000多台锅炉,规上企业年耗煤量全省第一,“散乱污”企业长期游离监管之外,涉固体废物企业底数不清,重点流域污染严重……东莞彻底撕开了污染的伤疤,主动揭丑,公开举报电话和信箱,发动市民群众将问题汇总起来,集中整治。
无论是在生态环境动员会,还是督察反馈意见整改会,这些环境污染问题逐一厘清,政府职能部门、行政执法部门、社会公众心里有了一本账。
勇于亮剑 逐一排查数千家企业刑拘44人
牢记使命,勇于亮剑,敢于担当。
中央第五环保督察组反馈的19个问题,迅速摆在市主要领导案头。对此,我市迅速行动、立行立改,召开中央环保督察“回头看”初步反馈意见整改工作会议,对督察组反馈意见整改落实进行全面动员部署,并要求立行立改,确保反馈问题整改到位,以实事求是的态度打好污染治理歼灭战和持久战,扎实推动整改工作标本兼治。
借督察“回头看”之势,市主要领导靠前指挥,多次召开动员会、反馈会、推进会,职能部门勇于亮剑,制定详细的防治路线图、时间表、责任清单,主动作为,立行立改。
4月18日,全市蓝天保卫战动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任梁维东强调,拿出壮士断腕、刮骨疗毒的勇气,以铁腕手段、雷霆之势,迅速打响东莞蓝天保卫战,确保全市空气质量得到根本性改善。
5月15日,全市河涌水环境综合整治工作推进会召开。明确了2018年全市河涌水环境综合整治的时间表、路线图、责任单,提出“年底前完成不少于100条河涌综合整治”。
6月5日,我市召开环保督察整改工作领导小组第四次会议,强调“坚决扛起生态文明建设的政治责任”,以强烈的责任感做好环保督察“回头看”各项工作。
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市主要领导还深入重要河流督导水污染整治工作,强调坚持问题导向,攻克重点难点,坚决打赢水污染治理攻坚战。
针对中央环境保护督察组转交的群众信访案件,东莞还成立中央环境保护督察“回头看”重点案件督导小组,深入20多个镇街的企业督导重点案件整改,推动落实案件快查、快办、快结。截至7月22日15时,全市针对群众信访案件,对93家环境违法企业进行立案处罚,刑事拘留26人、约谈38人、问责26人……
固体废物污染防治是我市环境治理工作另一“短板”。全市启动“利剑一号”行动,严厉打击涉固体废物环境违法行为。市领导带队,深入企业进行一次全面排查,与企业负责人进行一次谈话,组织企业签订一份承诺书,全市已有2385家单位签署固体废物处理处置承诺书,全面建立固体废物台账。
5月起至6月底,全市环保执法人员排查2050家固体废物企业,依法关停56家违法企业,刑事拘留18名环境违法犯罪嫌疑人。