环境参数:珠三角五市跻身全国前20 深圳第一广州第九
“中国绿色城镇化指标体系”发布,给全国289个地级以上城市列了27项“参数”
羊城晚报讯 记者李永报道:由中国国际经济交流中心主办的 “第四届全球智库峰会”26日-27日在北京举办。峰会上,由国家发改委国际合作中心承办的专题论坛“国际金融危机与可持续发展”于27日发布了 “中国绿色城镇化指标体系”,广东3市跻身综合排名前20名,五市环境单项指标跻身前20名。这项包含环境、社会、经济三个指标的城市排行榜单,为全国289个地级以上城市“量化”27项“参数”,“缝制”了一个“数字中国”。在该榜单前20位的城市中,北京、上海、深圳名列综合排名前3位,广州、珠海列第四、第十六位。尤值一提的是,在环境单项指标排名中,深圳“独领风骚”,远超第二名城市厦门,珠三角深圳(第一)、珠海(第八)、广州(第九)、中山(第十)、佛山(第十二)五市跻身前20名。
这份榜单由云河都市研究院费时近3年,搜集整理庞大的碎片化数据,通过剔除失真数据、演算缺位数据、关联数据复合等手段,将各部门之间、层级之间、年度之间不统一、不规范、不连续的数据重新生成,“缝制”了一个“数字中国”。
该榜单相关负责人周牧之教授在接受羊城晚报记者独家专访时表示,“中国绿色城镇化指标”以简洁的“三三三”结构“量化”城市。环境、社会、经济三个大项指标下面各有三个中项指标,中项指标下面又有三个小项指标,27个小项指标又由多组数据支持。
“尤值一提的是环境指标,它不仅仅是指空气质量,”周牧之介绍,“环境指标下分为自然生态、环境质量、空间结构;自然生态再分为水土禀赋、气候条件、自然灾害,环境质量分为污染负荷、环境努力、资源效率,空间结构分为紧凑城区、交通网络、城市设施。”
周牧之说,区别于以往城市仅仅以单个GDP的经济数据来较量,“中国绿色城镇化指标”从环境、社会、经济三维视角审视城市,给全国289个地级以上城市列了27项“参数”,将城市的“配置”用数字的形式“可视化”。
周牧之指出,从数据来看,广东的环境单项指标遥遥领先。有意思的是,环境指标还明确显示出由南往北“渐退”的变化,排在靠前的几乎都是南方的城市,尤其是沿海开放较早城市。珠三角五个城市名列前20名,不仅拔得头筹,其中有4个城市进入前十,越往长三角、京津冀地区,环境指标越来越差,京津冀只有北京一个城市,甚至可以说整个北方就只有北京一地排在前面。北京在各项指标都领先的情况下,唯独环境只排在第5名。
“榜单只是结论不是目的,预计年内将把各城市参数结集成书,”周牧之称,“其意义在于为城市规划、相关政策制定提供了一个‘数字化的标杆和参照系’,为中国城镇化的绿色化、集约化和可持续发展提供科学的政策和规划手段。”
同时,数据“量化”也是“晾化”,将城市参数“晾起来”,便于评价和引导城市发展。