环球时报：给公务员加薪，真反对的或没那么多

　　网民“鼓台山”近日在网上发了一条《公务员收入之真相》的帖子，讲述他和女儿两代公务员的收入情况。在湖南工作的他每月实领2643.68元，女儿就职中央某机关外事部门，月工资2790元，外加住房补贴每月800元。除此之外没有福利，也无宿舍。这个帖子再次引发网上公务员该不该涨薪之争，同情者有之，质疑者以及说“嫌钱少你别干”的同样大有人在。

　　公务员薪水问题如今吸引了中国社会一轮轮潮水般的关注，它在从一个管理问题变成政治问题，似乎要成定义社会公正的一把核心标尺。应当说，这有些糟糕，因为当社会超级关注一个内部有很大差别的群体涨薪该不该时，就意味着它被无数意见和矛盾拖住了，变得极难操作。

　　中国公务员的工资已经多年未涨，出于社会实际情况和基本的管理科学理性，为公务员加薪本来不需争论，该谈的只是怎么加和加多少的问题。特别是当八项规定发挥作用已经有目共睹，某些公务员的原有补贴和所谓“灰色收入”遭到强有力禁止的时候，这更不应再是个问题。

　　但问题还是有的。一是公务员工资单之外收入究竟清理得有多干净，缺少一个有效的监督机制。简单地说，很多基层公务员的确很清苦，但舆论或者不太相信，或者认为他们的情况对整个公务员队伍不具代表性。相信公务员“实际上过得很好”的人仍然非常多。

　　第二，民粹主义在舆论场大行其道，而且对国家的政策制定已经产生不小的牵制力。通常认为公务员的收入应当处在全社会的中上水平，但如果具体问到每一个人，可能没有多少人会真心愿意公务员过得比他本人更好。他们不是“为人民服务”吗？他们的收入就应当不如我，这在情绪上和道义上都似乎颇有逻辑。

　　第三，中国公务员的情况千差万别，有分过福利房的，也有很多没分上的。同样级别，在发达地区和不发达地区，有实权的和没实权的，过去的实际收入情况很不一样。涨一两千块钱工资，在有的地区非常管用，在有些地区则显得力度不足。

　　中国的根本问题还是这个国家太大而且复杂，统一治理既很重要，又受到大量“实际情况”的制约。可以肯定地说，有些公务员的工资必须涨，这应是中国社会良心的一部分。然而还有一部分公务员的确已经过得不错，给他们涨工资其实也在所难免，但官方需要建立更加全面有效的公务员收入、福利监督机制，引导社会对给予官员一份有尊严收入必要性的理解，为给这部分公务员随社会提薪的大节奏涨工资创造条件。

　　监督是必要的，但围绕给公务员涨薪的争论不应无休止地进行下去。因为即使大家觉得该给他们涨薪，也不会觉得这比给自己加薪更重要和合理。在这个问题上，国家要形成民主集中的决策机制，要等待舆论场平静地看待为公务员涨薪，恐怕还要一些年。

　　需要指出，舆论场与民意不是完全的对应关系，在给公务员涨薪的问题上，不积极、不太情愿同反对以及坚决反对是不同的。中国反对和坚决反对这件事的人，大概不会像互联网上所展现的那么多。

　　给公务员加薪并非给其他某个群体减薪，舆论场会争议，但它的实际效果应当是正面的。加法改革引起大面积负效应的情况，在中国改革开放以来从未发生过。相信给公务员加薪不会是个例外。▲