珠三角生猪养殖过量污染大 已超过土地负荷
生猪养殖与水环境保护矛盾较突出!农业部称,应减量为主,总量控制
羊城晚报记者 陈强
“猪满为患”!提到珠三角地区,人们想到的往往是工厂林立,制造业发达。不过,珠三角也是养猪业集中地。珠江三角洲水网区就分布16个生猪主产县(市、区),其中4个生猪调出大县。
日前发布的《农业部关于促进南方水网地区生猪养猪布局调整优化的指导意见》称,珠江三角洲水网区生猪存栏量已超出土地承载能力,“应坚持减量为主,实行生猪养殖总量控制”。
超负荷:
生猪存栏量相对大
《指导意见》指出,近年来,随着生猪生产加快发展,南方水网地区养殖密度越来越高,生猪养殖与水环境保护矛盾比较突出。此次调整优化的重点地区共5个,珠江三角洲水网区为其一。
《指导意见》定义的珠江三角洲水网区,主要由珠江构成,水域面积2641平方公里,占国土面积11.7%。《指导意见》指出,该区域有16个生猪主产县(市、区),其中四会市、三水区、鹤山市、增城区还是2015年生猪调出大县。
从分布看,16个生猪主产县主要集中在珠江西岸,分别是珠海斗门区,江门新会区、开平市、蓬江区、台山市、鹤山市、恩平市;佛山顺德区、三水区、高明区,肇庆四会市,中山市,共12个;珠江东岸则有东莞市以及广州的黄埔区、增城区、从化区,共4个。
2014年,珠三角水网区主产县生猪存栏量398万头,出栏量706万头。相较于此次需调整优化的长三角水网区、长江中游水网区、淮河下游水网区、 丹江口库区等另4个南方水网地区中,不论是存栏量和出栏量,珠三角水网区均是最低的。不过,经评估,珠三角水网区是唯一一个区域内生猪存栏量已超出土地承 载能力的地区。
污染大:
每头猪都是污染源
今年8月,中国畜牧业协会组队到江门、阳江、佛山三市调研畜禽污染防治管理经验。记者获得该份调研报告,看到当中写道:“从环保部门的监督和养殖污染投诉中看到,养殖行业的污染大部分来自于养猪行业。”
生猪生产中,每头猪都是一个污染源。据统计,180天生产期的生猪日排泄系数(克/头)分别为粪2200、尿2900、总氮25.06、总磷9.44。每头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水,污水不经处理或处理不彻底,将严重污染水源。
中国畜牧业协会一行在江门调研发现,当地养殖企业环保处理能力比较薄弱,大部分养殖场将沼气池作为养殖废弃物处理主要设施,后续处理设施较欠缺。
死猪漂江河的新闻,屡见报端。上述调研报告就指出,佛山一年平均猪死亡量在4万-5万头,当地采取最多的处理方式就是掩埋,大量病死畜掩埋必然给土地造成污染,更有一些不法企业将病死畜直接乱扔不采取任何处理。
中国畜牧业协会一行在江门、佛山等地调研发现,一些养殖企业不愿使用环保技术或购买环保设备。“环保不达标,所接受的处罚比投资建设环保设施的资金要少。”
促减排:
建议设立专项资金
去年1月1日起,《畜禽规模养殖污染防治条例》开始实施,地方农业、环保部门要一同划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区,对禁养区原有养殖场限期搬迁或关闭,并根据环境资源承载能力适度发展畜禽养殖。
如佛山2014年底,需环境治理养殖场就达365家,截至今年6月,共完成258家规模化养殖场的污染治理或关闭、搬迁。
《指导意见》提出,珠三角水网区“应坚持减量为主,实行生猪养殖总量控制,加快发展适度规模养殖。”
中国畜牧业协会在调研报告建议:“设立养殖业污染减排专项资金,切实解决养殖业污染治理经费。对养殖业污染减排给予奖励、补贴,对关闭、搬迁的养殖场给予补偿”;“通过奖励补贴引导企业加大环保投入”。