省政府印发2014年实施珠三角规划纲要重点工作任务

　　省政府日前印发《实施珠三角规划纲要2014年重点工作任务》（下称《工作任务》），要求各地、各部门在统筹推进“九年大跨越”工作方案各项目标任务基础上，突出抓好今年各项重点工作，包括八大任务36项子任务，涉及体制改革、经济转型、区域一体化、城镇化、对外开放、生态文明建设、文化建设和社会建设8个领域。

　　《工作任务》要求，今年将建立行政审批目录管理制度，实现县级以上政府行政审批事项比2011年底减少40%以上。同时，年底前公布第一批权责清单，珠三角九市及顺德区80%以上的行政审批事项和70%以上的社会事务服务事项实现网上办理。

　　 网上办事大厅连通珠三角街镇

　　在加快转变政府职能方面，《工作任务》提出，今年7月底前基本完成本轮省、市、县政府机构改革。建立行政审批目录管理制度，实现县级以上政府行政审批事项比2011年底减少40%以上。同时，研究制定政府部门权责清单，年底前公布第一批11个省直单位权责清单和惠州市试点单位纵向权责清单。建立“办事工作日”机制，年底前梳理一批省级可以实行“告知承诺”的行政审批事项。

　　省网上办事大厅连通到珠三角全部街镇，珠三角九市及顺德区80%以上的行政审批事项和70%以上的社会事务服务事项实现网上办理。值得注意的是，珠三角九市及顺德区开通企业专属网页和市民个人网页；所辖镇街开通网上办事站，有条件的村居开通网上办事点。

　　备受瞩目的负面清单管理方式也将加快探索，省级和佛山市在民间投资和工业、商业、基础设施等领域开展试点，其余8市选择有条件的县（市、区）开展试点。

　　 实现WLAN在公共场所全覆盖

　　《工作任务》提出，建设全国信息化先导区，在珠三角地区率先推进“智慧广东”、“宽带广东”建设，积极开展创建“宽带中国”示范城市工作，忙闲时加权平均可用下载速率达4.5Mbit/s.同时，全面落实光纤到户国家标准，光纤入户率达到11.8%。加快4G网络建设，支持电信运营商实施TD-LTE发展计划，推进3G、4G网络协同发展，打造无线宽带城市群，实现WLAN在重要区域和公共场所的全覆盖。

　　在推进现代产业体系建设方面，加快一汽大众佛山工厂二期、广汽菲亚特广州分厂等项目建设，推动轨道交通装备等行业关键配套项目落户。重点培育本土综合性电子商务平台，在服装、家电等领域培育一批行业性电子商务平台，电子商务交易总额增长30％。加强传统优势产业改造升级和兼并重组，实施“设备换人”和“生产线与生产系统”改造工程，技术改造投资增长18%，年主营业务收入超千亿元的传统产业企业达2-3家。

　　 今年贵广南广铁路建成通车

　　加快基础设施一体化进程方面，《工作任务》提出，今年要建成广州至乐昌高速公路广州清远段等4个项目，加快建设珠三角环线高速公路增城至花都段等13个项目。重点解决城市快速路与高速公路的接驳问题。

　　7月1日前，实现全省高速公路联网收费“一张网”，撤销高速公路非省界及两端出入口的主线收费站。实现贵广、南广铁路建成通车，开工建设深茂铁路江门至茂名段等铁路项目。开工建设佛莞城际轨道广州南站至望洪站段、珠海市区至珠海机场城际拱北至横琴段、新塘经白云机场至广州北站城际轨道、珠三角城际轨道交通调度指挥中心。

　　加快基本公共服务一体化进程。启动城镇职工养老基础养老金省级统筹，推进单位缴费比例和缴费基数下限全省统一。拓展社保卡应用领域，加快实现社保卡“一卡通”。实现异地就医即时结算。推动老年优待资格待遇互认。

　　 力争今年底淘汰一半黄标车

　　推进生态文明建设，优化珠三角地区环境也是《工作任务》中的一大重点。严格落实“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划。取消珠三角所有燃煤火电机组烟气旁路，淘汰30％的10蒸吨以下高污染燃料锅炉，推动珠三角率先供应粤V车用汽油，力争2014年底累计淘汰50％的黄标车。

　　落实“十二五”后半期节能行动计划，突出抓好电机能效提升计划。推动公交电动化，政府公务用车、公交车率先推广使用新能源汽车。加快推进分布式能源建设，开展试点工作。加快可再生清洁能源开发利用。落实省绿色建筑行动方案，新增绿色建筑1200万平方米以上。全面实行阶梯水价。

　　 全面实施城乡居民大病保险

　　在保障和改善民生方面，增加基本医疗保险门诊特定病种，全面实施城乡居民大病保险，探索推行重特大疾病特殊项目补助试点。每千名老人拥有养老床位数达25张，城镇和农村居民养老服务覆盖率分别达到90%和60%。新增开工建设保障性住房和棚户区改造住房87716套。

　　此外，深化医药卫生体制改革。加快公立医院改革，县级公立医院改革扩大到80%的县（市）。平价诊室占二级以上公立医院门诊资源提高到10%以上。加快民营医疗机构发展，民营医疗机构诊疗量占总量20%以上。