珠海中欧低碳生态城市综合试点项目开局良好

      珠海上冲有轨电车绿色生态小镇车辆基地近期投入使用、沥溪垃圾填埋场封场二期工程春节前完工、西部中心城区海绵城市示范区建设启动……临近猴年春节，珠海中欧低碳生态城市综合试点的示范项目建设频传好消息，为珠海国际宜居城市建设增添新亮点。

　　去年3月，经中欧双方联合评审，珠海成为中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市，是全国两个综合试点城市之一，也是南方唯一入选城市，肩负着为低碳生态城市发展探路示范的重任。

　　在建设过程中，珠海坚持绿色发展，对标欧洲先进经验，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹生产、生活、生态三大布局，以上冲有轨电车绿色生态小镇、前山河绿色建筑示范区等八大项目为示范，在城市紧凑发展规划、清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置、城市更新与历史文化风貌保护、城市建设投融资机制、绿色产业发展等九大领域进行积极探索，目前已取得预期成效，实现了良好开局。

　　据了解，今后珠海将以中欧低碳生态城市试点为重要抓手，进一步贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，争创城市绿色发展的示范，力争早日建成国际宜居城市。

　　进展  TOD小镇车辆基地  基本成型

　　走进上冲有轨电车绿色生态小镇，交错的有轨电车轨道映入眼帘，旁边的居住社区则在加快建设。在不久的将来，一个集居住、综合商务、车辆段综合开发、公共活动、绿化、滨水等六大空间于一体的上冲TOD小镇将浮出水面。在这里，居民的出行将更加便捷，不再受交通出行的困扰。

　　据珠海市政建设有限公司副总工程师王锡根介绍，占地7.5公顷的现代有轨电车上冲车辆基地已基本成型，目前正进行车辆调试，预计近期投入使用。基地附近的住宅项目进展也相当顺利，其中“华发未来荟”住宅项目已全面封顶。

　　在中欧低碳生态城市综合示范试点项目中，进展顺利的不止上冲有轨电车绿色生态小镇。综合试点的范围囊括城市紧凑发展规划、清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置、城市更新与历史文化风貌保护、城市建设投融资机制、绿色产业发展等九大领域共27个试点项目。

　　在确定试点项目后，珠海迅速成立了中欧低碳生态综合试点城市工作领导小组，出台《珠海市人民政府关于促进中欧低碳生态城市合作项目的实施意见》，成立项目管理办公室，全面负责珠海市试点项目的统筹协调、沟通联络、监督评估等工作，初步搭建了较为完备的工作机制。

　　经过“精挑细选”，包括上冲有轨电车绿色生态小镇试点示范项目、前山河绿色建筑示范区项目等在内的八大项目率先启动，目前已取得了较好的进展。

　　西坑尾垃圾填埋场生态修复及水泥窑技术提升项目正加紧推进。其中，占地3.7万平方米的沥溪垃圾填埋场封场二期工程将在今年春节前完工，并改造成一座生态公园，让城市多一处绿水青山。

　　全国历史文化名村——北山村更新项目建设取得进展。目前华发北山文体公园已经建成，在此基础上，珠海正加紧推进《北山区域城市更新单元规划》的编制和实施，让旧村再展“新颜”，延续城市历史文脉。

　　西部中心城区B片区海绵城市建设也提上议程。其中，1号主排河已完成初步设计，正在完善各项报批手续，力争今年1月份开工建设。

　　理念  开放创新引领  绿色发展为核

　　环保地源热泵系统利用天然的地热资源来进行热量交换，通过满铺在楼板的细小管道控制室温；在建筑物上加装太阳能板，将太阳能转化成电能进行供电；绿道驿站串联滨水空间，让人流连忘返……未来的前山河，将成为珠海低碳生态发展实践的代表。

　　按照计划，前山河绿色建筑示范区项目将引入包括雨水花园、雾森降温系统等绿色技术，打造成中国领先、欧美闻名的绿色建筑示范区和公共艺术展示区。

　　前山河绿色建筑示范区项目是珠海坚持绿色发展的缩影。在珠海中欧低碳生态综合试点城市建设中，创新、协调、绿色、开放、共享等发展理念成为贯穿全程的主线，而人则是所有城市工作的出发点和落脚点。

　　在这其中，绿色发展是各项工作的核心要求。在珠海试点的9大领域中，清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置等一半以上的领域，与绿色发展直接相关，这些项目将推动珠海营造更加集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间，使城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

　　与此同时，珠海统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。在中欧低碳生态城市试点建设中，珠海注重利用欧洲先进的低碳环保技术，以科技为动力提升城市低碳环保水平，同时改革城市建设投融资机制、推动绿色产业发展，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。

　　以试点城市建设为切入点，珠海也以开放理念促进绿色发展，全方面学习借鉴欧洲城市发展先进理念、技术和经验，积极提高对外开放的水平，努力形成深度融合的互利合作格局。在不断深化开放的过程中，欧洲在低碳生态城市方面先进的经验、做法也有望在珠海“落地生根”，引领珠海的绿色发展走在全国乃至全球前列。

　　意义  助力国际宜居城市  探路新型城镇化

　　2016年建成全国生态文明示范市、2020年基本接近国际宜居城市标准、2030年基本建成国际宜居城市……珠海的城市发展蓝图，路径异常清晰，打造国际宜居城市，是这座中国最宜居城市的梦想。

　　中欧低碳生态城市综合试点项目则为珠海对标国际先进经验提供了最好抓手。珠海市中欧低碳生态综合试点城市项目管理办公室常务副主任、珠海市住规建局局长王朝晖表示，珠海要建设国际宜居城市，必须向世界公认的宜居城市学习，在具备基础的领域中，可通过向欧洲学习来逐步提高宜居水平。

　　据了解，在试点建设中，欧方将通过EC—Link项目为珠海在低碳生态发展方面提供支持和引导，珠海将通过项目平台全方位学习欧盟先进理念、技术和管理经验，这对推动珠海低碳生态城市建设，建设国际宜居城市，提高城镇化质量和水平意义重大。

　　作为全国两个中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市之一，珠海的探索对全国新型城镇化的实践也有参考价值。

　　王朝晖认为，通过试点项目的建设，欧洲最前沿的理念、技术、规范，有望在珠海得到应用。同时，珠海可以先行尝试中欧项目工具箱和知识共享平台所提供的服务，探索真正适合中国新型城镇化的低碳发展路径，为我国低碳生态城市发展建设作出示范。

　　有专家表示，在试点实践中，珠海坚持集约发展，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，注重统筹规划、建设、管理三大环节，从城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理、产业发展等领域着手推动城市发展，有利于将绿色循环低碳发展理念落到实处，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，为其他地区的新型城镇化提供借鉴和参考。

　　重点项目一览

　　前山河绿色建筑示范区：

　　引入绿色技术建公共艺术展示区

　　前山河绿色建筑示范区项目位于香洲区夏湾前河东路前山河东岸，总建筑面积8526.23平方米。此项目将借鉴德国汉堡港口新城“功能重组、水陆统筹”的经验，引入包括雨水花园、雾森降温系统等技术，打造成中国领先、欧美闻名的绿色建筑示范区和公共艺术展示区。

　　南湾绿色交通示范项目：

　　打造绿色交通示范城区

　　南湾片区是珠海市交通建设较为复杂、建设强度较大的区域，港珠澳大桥延长线、横琴二桥等重点工程项目按计划正在有序推进。按照计划，约17平方公里的南湾片区将建成以城市轨道和有轨电车为骨架，建设环岛绿道、登山步道以及水上游线等多层次的现代化立体绿色交通的示范城区。

　　上冲有轨电车绿色生态小镇项目：

　　以公交为导向引导土地集中开发

　　作为全省首个TOD小镇，占地面积80公顷的上冲有轨电车绿色生态小镇将以公共交通为导向，规划绿地、办公、换乘中心等多种功能，将其建设成为集居住、休闲、生态功能于一体的宜居社区、低碳社区。

　　前山河流域水环境整治与修复项目：

　　十大措施全面提升水质

　　全长8公里的前山河是珠海的母亲河。为提升流域水系生态质量，珠海从源头清污、岸线整治及沿河建设、生态净水、排洪渠综合整治、清淤保洁、防洪排涝和初期雨水治理等七个方面入手，采取“五大工程措施”和“五大非工程措施”全面治污，力争2017年实现前山河流域珠海段“水清、岸绿、景美”的规划建设目标。

　　西部中心城区海绵城市启动区示范项目：

　　打造综合性城市生态绿廊

　　西部中心城区B片区市政景观工程建设总投资约4.55亿元，共分三期建设，力争在2018年打造一个以解决雨洪生态问题为主，同时承载城市公共活动、市民休闲、形象展示、旅游服务等功能的综合性城市生态绿廊。

　　北山村更新项目：

　　引入“十字轴”理念打造城市客厅

　　占地58.65万平方米的北山村是广东省历史文化名村，具有丰富历史文化建筑和岭南传统民俗。为更好地延续和保护北山村传统文化这一“基因”，北山村将引入“十字轴”的规划理念，并植入适配的功能业态，打造成为集文化、娱乐、旅游、商业于一身的城市客厅。

　　西坑尾垃圾填埋场生态修复及水泥窑技术提升项目：

　　填埋场拟改造成生态公园

　　该项目包括西坑尾垃圾填埋处置场、西坑尾垃圾填埋场渗滤液处理站、沼气发电、垃圾发电厂、沥溪填埋场、医疗废物焚烧厂、环保生态工厂等工程。

　　其中，沥溪填埋场采用简易填埋的方法，一期已封场，二期于2003年开始使用，现正在封场，预计今年春节前建成生态公园。另外，华新生活垃圾生态处理厂在广东省内率先利用水泥窑协同处理生活垃圾，目前处于试生产阶段。