珠海加强科技产业创新中心建设

　　日前，广东省推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会在东莞举行，强调要把广东建设成为国家科技产业创新中心。珠海市在积极建设珠江西岸核心城市、珠江西岸区域创新中心的发展过程中，有基础有条件在全省建设国家科技产业创新中心工作上发挥更大的作用。

　　专利数量是反映科技创新能力的重要指标。珠海市自2013年纳入国家知识产权试点示范城市以来，知识产权创造、运用、保护、管理能力不断提升，知识产权制度对于激励创新的保障作用日益凸显。截至2016年6月，全市有效发明专利4640件，每万人发明专利拥有量28.18件，全省排名第二，仅次于深圳，是全省每万人发明专利拥有量14.24件的1.98倍。但是，珠海的专利转化成产业竞争力的状况并不理想，科技经济两张皮的问题依然突出，还有较大的提升空间，需要进一步结合实际、把握规律、扬长避短，加大工作力度，创新出科技成果转化的珠海模式。

　　首先，把握创新与创业的关系，突出创业主题。

　　自去年以来，国家先后发布了一系列推进大众创业万众创新的政策意见，在全国范围内大力推进创新创业工作。广东省、珠海市积极贯彻落实国务院的部署，加大创新创业工作力度，取得了明显的成效。

　　创新的主要使命是通过科学研究、技术研发产生新知识、新方法、新产品，创业的主要使命是将已有或新有的知识、方法、产品通过企业经营获得持续的利润。两者既有本质区别，又有相互联系，创新过程中会包含创业，创业过程中也常常包含创新。具体到珠海的实际，建议在继续大力推进创新创业工作的过程中，突出创业主题，将创业作为突破口，大力营造良好的创业环境，利用好珠海生态一流、配套完善、宜居宜业的突出优势，将珠海打造成为“高品位”“花园式”“小而美”的创业之都。

　　其次，把握科技创新体系运行规律，抓住关键环节。

　　珠海市长期以来高度重视科技创新体系建设，持续加大创新资源投入：大力引进知名高校、创新人才，加大科技投入，对企业研发进行补贴；出台引导政策，鼓励创新成果产权化；2011年出台《珠海经济特区科技创新促进条例》，为科技体系建设提供法律保障；2016年修订《珠海经济特区科技创新促进条例》，根据新形势下工作需要对科技创新体系建设进行了全面的加强，特别是对创新收益分配环节——“本市财政资金设立或者参与设立的高等学校、科研机构、新型研发机构科技成果转化所获收益，全部留归单位自主分配，纳入单位预算；用于奖励科研负责人、骨干技术人员等做出重要贡献人员和团队的收益比例不低于百分之八十。”珠海市在科技创新体系构建方面取得了明显的成效，为建设珠江西岸区域创新中心打下了良好的基础。

　　结合珠海实际，建议在下一步的科技创新体系建设中，一方面要查漏补缺、补足短板，在创新主题设定方面尽可能由企业主导，完善创新成果评价机制和方法，加强创新成果法律保护，强化创新成果流通和利用，做好自我内循环。另一方面要开阔视野，积极主动对接全省、全国乃至全球科技创新体系的大循环，在大循环中突出特色、发挥优势，充分利用国家知识产权运营公共服务特色平台落户珠海的优势，积极在创新成果流通环节发力，努力将珠海建设成为全球创新成果集散地。

　　再次，把握科技产业创新中心的建设路径，全面系统部署。

　　建设国家科技产业创新中心，根本任务是把科技成果转化为先进生产力。要以产业发展牵引科技创新、以科技创新支撑产业发展，源源不断催生新企业、新产品、新产业，形成一批引领创新发展的创新型领军企业，打造高技术产业发展高地。科技产业创新中心建设是个系统工程，必须多管齐下、全面系统部署。

　　根据实际，珠海可以从以下几个方面大力加强科技产业创新中心建设。

　　优化人才创新路径。人是生产力中最积极、最活跃、最能动的因素，某种意义上，可以说其他要素是“死”要素，人是“活”要素，其他要素作用的显现有赖于“人”这个要素主观能动性的发挥。因此，人才创新路径是一种“元路径”，比其他路径更加具有本源性，其他路径的实施在一定程度上都依赖于必要的人才。建议珠海市进一步加大人才工作力度，改进工作思路，完善工作机制。一是针对工作经验十年以上、具有一定行业影响力、关切自身生活质量的各行业、各门类人才加大引进工作力度，引导其来珠海创新创业就业。二是针对珠海高校毕业生制定实施配套政策，提高其在珠海就业比例。三是加大具有一技之长的产业工人引进力度。

　　加强知识产权创新。在当今知识经济时代，经济社会的发展主要依赖于知识的生产、扩散和应用。知识产权是知识生产的精华，是知识与商业的结晶，而且具有独立的法律属性、对国民经济各个产业全面渗透的特点，知识产权已经成为抢占知识经济时代商业制高点的关键。建议珠海市全面加强知识产权工作，积极实施核心专利战略、自主品牌战略、文化产权开发战略，加强企业知识产权布局、保护和利用，大力提升企业知识产权意识和能力，培育一大批知识产权驱动型高新技术企业。

　　加大金融创新力度。市场经济条件下，“资本为王”，金融位于整个经济链条的顶端，且资本天生具有跨界的优势，因此金融对于经济创新发展具有重要的作用。建议珠海市大力加强实体经济与金融服务的融合，大力推进产融结合、产城融合，优化实体经济的金融环境，着力培育一大批上市企业；借助粤港澳合作、自贸区等优势，做大做强金融服务业。

　　突出企业管理创新。企业管理创新不是对生产要素本身的改进，而是对要素组织方式的改进，通过改进提高要素整合利用效率。与发达国家相比，我国的企业管理能力还有较大的差距。建议珠海市高度重视企业管理能力建设，设立专门工作机构和专项资金，引进国际先进企业管理经验，引进并推广有关国际管理标准，推动企业管理水平的持续提升。

　　推动商业模式创新。商业模式创新具有周期长、频率低、颠覆性的特点，一次成功的商业模式创新能够改变一个行业的格局，能够支撑一个行业一定时期的快速健康发展。互联网时代的到来，迎来了商业模式创新的重要机遇期。建议珠海市积极把握这个战略机遇期，大力推进“互联网+”等商业模式创新，分行业建立“互联网+”公共服务平台。

　　发力文化创新。人类商业文明的发展必然从追求实用功能的阶段向追求真理、情趣、品味、价值的阶段过渡。而文化创新正是满足人类情感价值需求的充分必要条件。建议珠海市大力发展文化创意产业，深度挖掘丰富的文化资源，充分利用现代科学技术手段及互联网等新型传播营销渠道，不断推出创新的文化服务和产品。

　　（作者系横琴国际知识产权交易中心总经理）