珠海市局探索建立行政约谈新机制

　　近日，珠海市统计局本着“和谐执法、优化环境、注重长效”的发展思路，以法治思维和法治方式，积极探索行政处罚之外的执法手段——对年内出现两次以上迟报统计报表，且情节较轻的企业法定代表人启动行政约谈机制。与以往“以罚代管”“一罚了之”的做法相比，采取行政约谈的方式，将有助于统计部门探索和谐执法之路、维护统计法权威、推进依法治统、强化法治宣传效果、优化全社会依法统计的环境。

　　一是用“柔性执法”体现“法律刚性”。行政约谈机制是对刚性的统计执法工作的一种补充，其目的是让统计调查对象知悉、承认统计违法事实和可能面临的行政处罚，用“柔性执法”体现“法律刚性”。约谈时，执法人员严肃地向企业法定代表人说明约谈的原因，告知其应承担的法律义务以及违法可能面临的处罚，由此来体现统计法权威，并约束统计调查对象依法做好今后的统计工作。

　　二是用沟通增进相互理解。在约谈过程中，执法人员认真听取企业法定代表人的陈述和申辩，对其提出的疑问一一解答，说清事理、说透法理、说通情理，使得政府统计部门与企业消除误解、相互了解、增进理解，并一起交流和探讨做好统计工作的工作机制，杜绝违法行为再次发生。

　　三是用面对面的宣教强化法制教育效果。执法人员通过以案说教的方式，向企业法定代表人进行案情的法理分析，使其更加充分、深入地了解相关统计法律法规的内容，为其尊重统计法、遵守统计法、重视统计工作打下思想基础。

　　经过约谈，企业法定代表人认识到违反统计法律法规的严重性，表示将吸取教训，严格遵守《统计法》等相关法律法规，切实做好各项统计工作；并对市统计局建立行政约谈机制表示肯定和感激，愿意今后在学法、懂法和守法的基础上，实现企业更好地发展。