珠海:社区副书记违建过千平方米 当事人称问心无愧
头条精读
近日,有市民举报珠海红旗矿山社区有一名违建副书记,其与家人近年来违章搭建超过两千多平米商铺出租牟利,其中部分违建2012年被清拆后,去年还获分配12间临时商铺以及政府60多万元补助。该名副书记昨日回应,这些违建物是他和家人在自己到社区任职之前建的,属于历史遗留问题,但未证实违建数量多大。红旗镇政府人士回应,何家四人总的被拆面积超过1000平米,抽签、补助均无违规,对于2 0 12年前的历史违建将逐步清理消化。
网曝
社区副书记违建被拆
分得12间铺和百万补助?
4月3日,网友“@珠海市红旗镇华侨农场小小蚁民”在微博曝光,当地矿山居委会副书记何文华与家人违建严重,2012年其部分违建被清拆后,去年6月29日,其一家四口获政府分配12间临时商铺以及100多万元作为补助。
网友还质疑,在此次分配商铺的抽签选号环节中,该名副书记的母亲涉嫌违规,其一人就代替一家四口同时抽了四个号,并用其中一个最靠前的3号抽签球,一下子将最靠近出入路口的12间黄金商铺划走。
“@珠海市红旗镇华侨农场小小蚁民”说,网帖是她代矿山社区居民罗原丽转发的,后者因为在此次商铺抽签中排位靠后,没有选到好的商铺,个人调查发现商铺分配中存疑点。
求证
质疑抽签存在问题
打赢官司获取监控视频
罗原丽昨日向南都记者证实了网帖的内容。因质疑抽签存在问题,她去年要求红旗镇政政府公开抽签监控视频未果,随后提起信息公开诉讼。
南都记者获得的法院判决书显示,2014年10月30日,金湾区人民法院一审支持了罗原丽的诉求,判决镇政府公开矿山社区临时商铺分配方案,包括抽签的录像。
“我打赢官司才拿到视频,结果发现何文华的母亲在抽签过程中凭一个号,选了12个商铺,本来最多只能选3个,”罗原丽不服气地说,何文华是社区干部,本该以身作则,但他家违建面积最多,这一次分配的商铺也最多,在抽签中又把好商铺挑走了,自己接受不了,自去年抽完签后便开始搜集证据并进行投诉。
这段时长约30分钟的视频,印证了罗原丽关于何文华母亲“一号选12间商铺”说法。
政府答疑
问:分给何家的商铺和补助多吗?答:数字看上去比较大,但无违规
红旗镇政府相关部门提供的商铺分配方案显示,因当地居民早年占用国有土地私自搭建临时商铺,存在各类安全隐患,当地2012年决定对部分搭建物进行清拆,为了推进该项工作,同时照顾到居民的生计问题,再由政府统一建设规范的临时商铺,分配给居民。
方案显示,2014年6月,矿山社区共有76户被清拆的居民参与分配112间临时商铺,平均每户可分配1.47间临时商铺,何文华及其母亲邓某英、父亲何某扬、弟媳练某连分四户参与分配,每户均获得三间,是平均水平的2倍。
红旗镇政府相关负责人还介绍,何文华一家四口除了分得12间临时商铺,还获得60多万的补助款,占此次清拆发放补助款196万余元总额的近三分之一,网帖宣称100多万补助款不实。
红旗镇政府相关人士还解释,数字看上去比较大,但并无违规,根据安置方案,凡被拆除的搭建物面积在201平方米以上的,每户可分配三间商铺,事后调查,何文华及其家人四口,登记在每人名下的被清拆的搭建物面积均超过了201平方米,四人总的被拆面积超过了1000平方米,分配12间没有问题。
上述人士证实,这些建筑确实都是违章建筑,不符合法律规定。
问:抽签过程是否违规?答:未违规,可并号抽取顺号商铺
红旗镇政府人士还否认了网帖和罗原丽关于何文华家人在抽签分配商铺的过程中违规的质疑,称由于分配的违建商铺面积很小,大的20平方米,小的仅10平方米,单独拆分很难出租,所以在分配方案中明确规定,同一日期抽签的对象可自由先行并号,即如果关系好的,或是一家几口人参与当天抽签的,可以委托一个人用一个号进行抽签,以便抽取连续顺号的商铺,“这样小商铺可以组合在一起,出租起来比较方便”。
南都记者获得的红旗镇2014年6月23日出具的矿山临时商铺分配方案确实有上述规定。
走访
未拆的违建仍在出租
多位居民同时举报,除2012年被拆的超千平方米违章建筑,何文华及其家人目前仍有千余平方米的违章建筑仍在非法出租牟利。
南都记者昨日上午实地探访了现场,这些违建物大部分位于珠海大道连接矿山社区居委会的一条必经道路两旁,包括三间商铺以及多间出租屋。其中部分是红砖墙搭铁皮棚的简易建筑,一部分建筑的顶棚已被升级为混凝土,前者是一家潮汕小餐厅,后者被用来经营一家蔬菜档口和水果店。旁边一家维修店店主证实,这三间商铺均是社区副书记何文华家建的。
水果店的档主表示,自己刚租这里不久,面积大概几十平方米,租金一个月2000多。但对于铺主是不是何文华或其家人,几名档主均讳莫如深。
有居民透露,这里以前是茅棚顶,建了六七年,2012年珠海开始清理两违,当时传言茅棚顶的违建被拆只能补偿150元/平方米左右,而混凝土顶可获400元/平方米补助,所以当时还是社区副主任的何文华请来施工人员推掉茅棚顶,用混凝土进行改造。曾参与改造这些建筑物的工人杨先生昨日上午基本证实了上述说法“但大概是2012年的事(改造)”。
在水果店旁还有一个用铁门封闭的小院落,里面是一间间出租屋。周边居民说,这也是何文华家建的,用来出租给附近联港工业区的工人“起码有十来间”。
距矿山居委会不过几十米外,还有两间靠马路而建、面积超200平方米的简易铁皮房,透过紧闭的铁门,里面堆满类似垃圾和袋子的物体。几名居民说,这里也是何文华家建的,租给废品收购站经营。
南都记者看到,在上述违建物旁也有多间其他居民自建的违建商铺,粗略目测总数约有20间,但大小不一。
回应
当事人:与自己在社区的工作无关
“这些确实是我们家建的,”矿山居委会办公室,在听完南都记者有关上述多个建筑的描述后,何文华坦然予以承认,并解释其中位于居委会旁的铁皮房是他的。但他否认自己用铁皮房经营废品收购站,称只是租给他人做仓库使用。
何文华称当地都是国有用地,很多建筑物都拿不出合法的文件,但现在自己被投诉的这些建筑都是他在2011年到社区任职之前建的,与自己在社区的工作无关,而且很多都是父母亲建的。何文华还说,他2011年才当选社区副主任,2014年换届又当选副书记,在此之前只是个体户。
何文华说,早年很多人都占地建房,像他家这样的建筑物在矿山十分普遍,自己只是其中一户。按照珠海2012年治理两违政策,2012年之前建的属于历史违建,逐步消化解决,2012年之后违建的,属于新增违建,将坚决清拆。现存违建物面积是否超过一千平方米?何文华选择了沉默。他说,如果居民有意见,觉得他有问题,可以向上级部门举报,自己问心无愧。
探因
早年失地职工就业困难 陆续搭建小商铺维生
矿山社区居委会一名李姓书记表示,由于社区工作人员较少,且很多违建物无房产证,统计困难,目前当地还有多少违建,其中何文华副书记家违建面积有多大社区尚不清楚。
红旗镇政府相关人士表示,何文华家族比较大,很多违建也都是他家人建设的,与何文华本人并没有太大关系,而且其此前做小生意,在社区居民中间很有威信,所以这两年才被居民推选在社区当副书记。
针对有居民质疑副书记家违建太多,形成错误示范的说法,该名人士表示居民的意见可以理解,但因为是历史违建,类似的违建物还有不少,当地将积极采取措施,逐渐消化解决。
针对该社区违建猖獗的原因,红旗镇政府相关人士称矿山社区属于华侨农场,土地均系国有,上世纪农场改制,当地大力招商引资,开发联港工业区及矿山工业区,至2004年矿山社区耕地已征用完,当地很多失地职工因文化程度不高,年龄偏大,就业困难。从2004年至2007年,当地居民陆续在矿山口搭建小商铺维持生计,商铺多达122间,带来消防隐患、食品安全、占道经营等问题,历次展开整治。
本版采写:南都记者 杨亮
本版摄影:南都记者 叶志文