横琴、跨境、港珠澳大桥三大口岸延关 珠海准备好了
珠澳口岸跨境区专用口岸贴出延时通告。王荣 摄
澳门回归祖国即将迎来15周年，从本月18日零时起，珠海与澳门之间的拱北口岸、横琴口岸和跨境工业区口岸实行新的通关安排。
记者15日走访了解到，目前横琴临时性过渡口岸建设工程、珠澳跨境工业区专用口岸功能调整改扩建项目工程已全部完工，整体设备调试也已完成。三大口岸均已具备延长通关的条件。
珠澳通关新安排将便于澳门与内地人员往来，促进两地交流，是国家促进澳门产业适度多元化、横琴开发建设和粤澳共同发展的重要举措，对迎接澳门回归15周年具有重大意义。对此，驻珠查验单位拱北海关、珠海边检总站、珠海检验检疫局共调剂了358人补充至三个口岸一线。
此外，记者从珠海市口岸局获悉，国家已批准即将开展建设的粤澳新通道口岸采用“合作查验、一次放行”的新型通关模式，正在建设中的港珠澳大桥珠澳口岸也已向国家申报该通关模式。未来珠海还将开展“单边验放”等创新通关模式研究。
横琴临时性过渡口岸17日上午启用
占地面积24万平方米的横琴临时性过渡口岸外立面白绿相间，简洁清新。记者走访现场时看到，口岸查验大厅宽敞明亮，查验设备崭新。
据横琴口岸建设开发有限公司总经理朱忠隆介绍，横琴临时性过渡口岸将于17日上午9点启用，供旅客及客车通关（货车通关时间从上午8时开始），至晚8时关闭。18日零时起，该口岸正式实行24小时通关。
横琴临时性过渡口岸工程包括建设口岸查验大厅、出入境报关报检大厅、出入境客货车查验场次及附属查验设施设备配套工程等，全部工程均已完成。12月5日和10日，口岸分别开展了各单位工作系统的单元演练、旅检大厅查验系统及“一站式”客货车系统的联合调试演练，并于15日前完成口岸转场搬迁。
据介绍，过渡口岸大厅共有人工查验通道32条，自助查验通道12条，并预留了空间供往后开辟更多查验通道使用。与原横琴口岸相比，过渡口岸增加了8条人工查验通道，可满足旅客日通关量8万—10万人次。过渡口岸共有客车通道22条，货车通道10条，客货车通关能力为每日1万—2万车次。
朱忠隆透露，过渡口岸使用期至少3到5年，原横琴口岸收关后将进行横琴新口岸交通枢纽综合项目建设，计划于明年上半年动工。记者在现场展示的项目规划示意图上看到，新口岸规划日通关人次达22万，计划建设97条人工查验通道和61条自助通道。
第六代自助通道将在全国首次使用
改扩建后的珠澳跨境工业区专用口岸也已准备就绪。记者在现场看到，口岸查验大厅内共建有16条旅检通道，包括12条自助通道和4条人工通道。
珠澳跨境区口岸改扩建工程施工总指挥王十一介绍，整个改扩建工程按正常工期来算需要120天，如今只压缩到48天就全部完成。“在时间紧、任务重、施工条件复杂的情况下，施工队采取立体平行交叉施工方法，现场十几个工序同步施工。”王十一说。
据了解，在建设过程中，口岸采取施工现场和工厂加工同时进行、构建组装等办法，同步完成了16条旅检通道、300多个信息采集点、80多个监控镜头等土建和设备安装任务。值得一提的是，新建成的第六代自助通道，将是在全国范围内的首次投入使用。该通道采用了大量的模块化及嵌入式设计，整体设备装配简洁、调试方便，大大节省了安装时间。
珠海茂盛围边检站副站长李戍红表示，为配合该口岸0—7时临时开放，边检人员采取4班人马3班倒的工作排班制度，0点在岗的工作人员一般晚上八九点钟就会到达口岸，11时30分完成交接班。
记者从市口岸局了解到，驻珠查验单位拱北海关、珠海边检总站、珠海检验检疫局通过新招录人员、压缩精简机关人员等方式，共调剂了358人补充到三个口岸一线。其中，拱北海关调剂了102人，珠海边检总站调剂了108人，珠海检验检疫局调剂了148人（包括协管员65人）。
横琴出入境边防检查站。王荣 摄
【部门动态】
●拱北海关
海关监管场所改造基本完成
拱北海关通过瘦上强下、精简机关人员等办法，近日从全关抽调102名关员支援三大口岸。目前，满足延关工作必备的监管场所改造基本完成。近日拱北海关也对新场地、新模式的通关流程进行了测试，其他工作正在有序推进。
拱北海关相关负责人介绍，在通关新安排中承担24小时客运监管的横琴海关，针对珠澳各界提出的合理化建议已进行整改完善，同时该关也进一步加强了与澳门海关联系对接，完善两地海关日常信息情报交流、联合行动和执法互助。
而在跨境工业区口岸，海关的监管场所改造工程已经完成，对海关待检区、申报区、查验区、行李机放置等进行了合理布局，确保旅客通关顺畅。在通关时间将“前提后延”各1小时的拱北口岸，闸口海关减少审批环节，例如个人自用免税物品审批，原由2个科审批改为1个科审批。
●珠海检验检疫局
建立人机犬一体化查验方式
针对三大口岸通关新安排，珠海检验检疫局从局机关精简15%的人员充实至口岸旅检一线，并建立起一套人员调配应急预案，以保障高峰期的人员需求。与此同时，该局将检疫监管重点转向入境人群和车辆，建立人机犬一体化查验方式，优化升级卫生检疫相关业务系统、携带物查验系统等，进一步提升工作效能。
在强化口岸部门协作互助方面，珠海检验检疫局相关负责人表示，将推进优化进出境旅客行李物品X光机“一机两屏”查验模式合作，探索与边检实现数据共享，科学调配人力资源。
●珠海公交公司
跨境工业区至横琴口岸开设夜间公交
记者14日从珠海公交巴士有限公司获悉，为满足口岸延长通关时间后的乘客出行需求，同期开始调整口岸配套公交服务。其中，18日零时起，跨境工业区北至横琴口岸将开行夜间公交专线N20路，每隔20分钟一班。同时，35路公交车服务时间延长至晚上10时30分。
公交公司预测，短期内横琴口岸通关人较少，因此前期拟增加常规公交绕行横琴口岸，并开行夜间公交专线N20路。其中，调整14、K10、K11、86、“长隆—翠微”专线等5条线路双向绕行横琴口岸，现有服务时间不变。
拱北口岸方面，因公共交通条件发达，当前出租车资源丰富，公交线路也较为密集，现有1、2、32路的服务时间已至晚上0时35分，满足绝大部分旅客的需求。因此，根据口岸延关后通关客流情况，初期先行适当延长1、2、32路线服务时间：“城轨珠海站”尾班由0时35分延迟至1时15分。与此同时，1、32路早上发车时间将提前至6时。
珠澳口岸跨境区专用口岸。王荣 摄
■链接
粤澳新通道预计2016年完工
将采用“合作查验、一次放行”
据了解，粤澳新通道项目建设工程，位于珠海轻轨站与澳门批发市场之间，全部由澳门特区政府负责，主要分三期进行，其中包括鸭涌河综合治理工程、口岸联检大楼及旅客专用封闭过关通道建设，预计2016年底完工并投入使用。届时，粤澳新通道既可以分流旅客，缓解通关压力，还能解决口岸目前存在的交通难题，提供近2000个停车位。
粤澳新通道口岸建成使用的同时，“合作查验、一次放行”的新通关模式也将启用。长期以来，珠澳一直实行“两地两检”的通关模式，即游客往返澳门与内地，需分别在澳门与珠海两个关口接受检查，重复检查降低了通关效率。“合作查验、一次放行”的实质是“两地一检”模式，即珠澳两地查验机构双方共享信息数据，旅客过关时经澳门方查验通过，珠海即无需再查，同样，经珠海查验通过澳门方即可直接放行。
南方日报记者 林群贤 通讯员 孙海波 张明瑶
原标题：三大口岸延关 珠海准备好了 横琴、跨境工业区口岸已完工，港珠澳大桥口岸有望“合作查验、一次放行”