珠澳携手共进
濠江欢歌,莲花吐蕊。今天,澳门回归正式迎来15周年。在一水之隔的珠海,同样喜气洋洋,生机勃勃。15年来,珠澳携手,互利共赢,共同书写了“一国两制”伟大构想创新实践的华章。未来,随着港珠澳大桥的建成,一个具有国际竞争力的国际都会区将在珠江口傲然崛起。
全面合作:
社会民生开创新局,经济合作走向纵深
12月16日,盈彩拓展贸易澳门有限公司带着10亿元的投资项目,与其余9家澳门企业正式入驻横琴粤澳合作产业园,享受珠澳两地经济合作更加紧密的红利。“随着两地协同发展,这里将成为南海边上的一颗明珠。”公司总裁萧婉仪对珠澳合作的前景充满信心。
经济领域的合作在珠澳之间历史悠久。截至今年第三季度,珠海已有1000多家澳门企业,占珠海现有外商投资企业总量35.2%,合作内容也从资金到技术,从管理到服务,从以加工贸易为主到现在以现代服务业为主,经济合作的深度和广度不断拓宽。
这只是一个缩影。随着1999年澳门回归祖国,尤其是2011年粤澳合作框架协议的签署,珠澳合作已经扩展到交通、教育、医疗、文化、旅游、环保等多个领域,形成基础设施对接、通关便利、产业合作、服务一体、社会融合的新局面,合作机制也更加完善,呈现常态化、制度化的特征。
经珠海供澳的所有食品农产品经澳门复检100%合格、建成竹银水库保障对澳供水、珠海对澳供电量占澳门社会用电近九成、教育合作从几乎一片空白到多种教育合作“四处开花”……全方位、多领域的合作格局,有力促进了澳门经济的适度多元发展和长期繁荣稳定。
改革对接:
以横琴为主阵地,支持澳门多元发展
受土地、租金等成本所限迟迟没有在澳门实现创业梦的徐明华,如今在“澳门青年横琴创业谷”找到了施展才华的舞台,他参与投资的“来来梦幻世界”也于日前正式入驻粤澳合作产业园。
如今,在珠澳两地的共同努力下,两地经济合作平台从小到大、从有到优,形成了横琴、跨境工业区为主,其他工业园区为辅的新格局,为澳门经济的适度多元发展提供了重要平台和载体。
作为“一国两制”下探索粤港澳紧密合作的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台,横琴自开发建设以来,以“粤港澳合作”为主线,以体制机制创新为核心,开展“十大建设”完善基础设施,开展“十大创新”营造趋同港澳的国际化、法治化营商环境,全力搭建澳门产业多元发展的新平台,成为澳门企业投资兴业的乐土。
出台市场违法经营提示清单,对在横琴工作的澳门居民进行个税差额补贴……以横琴为突破口,珠澳两地如今的合作内容更加深入,从“硬件”对接向“软件”趋同推进。
“横琴不断改革创新,以优惠的政策、优质便利的服务为澳门企业在横琴发展壮大保驾护航,我们对未来的发展充满信心和期待。”澳门施美兰集团主席罗掌权说。
广东社科院国际经济研究所研究员郭楚表示,以横琴各项制度创新为代表的探索,标志着珠澳合作进入了制度机制创新的高级阶段,对两地未来的共同繁荣意义重大。
互利共赢:
共迎大桥时代,共建国际都会区
从1999年到2013年,澳门本地生产总值增长了7.2倍,年均增长16.2%;财政收入增长9.4倍,年均增长18.2%;澳门人均本地生产总值增长4.8倍,位列亚洲第二、世界第四。
珠海也迎来科学发展的春天。自启动开发以来,横琴年度财税收入增长161倍,年度GDP增长19倍,年度固定资产投资增长13倍。
一个“你中有我、我中有你、互相影响、互相促进”的良性合作格局已然稳固。
拱北湾畔,濠江岸边,潮流涌动。站在情侣路边的“观澳平台”边上向南远眺,一座座桥墩在海面上挺拔矗立,港珠澳大桥“龙骨”初现。两年之后,这个“世纪工程”将把港珠澳连通,开创三地走向融合的大时代。
站在澳门回归15周年的新起点,拥抱港珠澳大桥带来的新机遇,珠澳共生共荣,未来令人憧憬,一个具有国际竞争力的国际都会区将在珠江口傲然崛起。
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澳门回归15年财政收入增长超9倍
生产总值年均增长16%
15年,只是历史长河中的短暂一瞬,对于回归后的澳门,却是书写沧海变桑田的浓重一笔:本地生产总值年均增长16%,财政收入增长超过9倍,失业率逐年下降至1.7%,居民人均月薪提涨超过1万澳门元……
澳门回归15周年前夕,国务院批准珠澳口岸实行新的通关安排。12月18日起,拱北口岸通关时间早晩各延长1小时,莲花横琴口岸24小时通关,珠澳跨境工业区口岸零时至7时对内地劳务人员、学生和澳门居民开放。
对澳门这样的城市而言,由口岸通关量就可见其经济发展的大体情况。回归后,尤其是国家开放内地居民赴港澳“个人游”后,澳门各口岸通关总量持续增长,2007年首次突破全年1亿人次大关。
15年来,澳门旅游、会展、餐饮、酒店、交通及零售业欣欣向荣。1999年访澳旅客不足800万人次,2013年创下2932万人次的历史新高,全年旅客总消费高达595亿澳门元。
这仅是回归后澳门繁荣发展的一个缩影。澳门妇女联合总会会长贺定一则说,回归前,澳门连续4年经济负增长,澳门人对回归后的发展充满期待,但做梦也没想到现实的荣景远超预期。
2006年起,符合CEPA原产地标准的澳门产品进入内地全部实施零关税。截至2014年6月底,澳门CEPA受惠商品货值达5.3亿澳门元,关税优惠4316万澳门元。在服务贸易方面,内地对澳门在40多个领域采取了383项开放措施。
深化粤澳合作已成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。2009年,国务院批复实施《横琴总体发展规划》,提出把与澳门一水之隔的横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。如今,横琴新区开发如火如荼,注册登记澳资企业已达213家,投资总额达1842亿澳门元;横琴粤澳合作产业园5平方公里用地已达成协议,特区政府推荐33个项目进驻,已签约和供地17个项目,总投资超过560亿元人民币。
“回归以来,中央十分重视在制度层面推进澳门经济社会较快发展,通过规划明确澳门在国家总体发展格局中的定位,帮助澳门摆脱结构性难题,实现经济适度多元化发展的宏伟目标。”中央政府驻澳门特区联络办公室主任李刚说。
“国家好,澳门就好”,已成为澳门社会的流行语。澳门特区行政长官崔世安对此有更具体的解说:“澳门是国家的一份子,要努力将澳门与国家连在一起,才能真正发展好。”据新华社电