广东卫计委主任：70后最愿生二孩 生三孩将重罚
昨日，广东省卫计委主任陈元胜接受南都专访时介绍，首先是从关爱妇女的角度考虑。育儿假实际上就是延长产假，也是属于产假，核心点就是为让产妇得到更多的休息。其次各省份休产假政策不一，产假时间长短不一，容易造成省与省之间的矛盾。而且现在不单是广东提出，一些省份也提出增加产假。
为何广东向国家提出增加育儿假？昨日，广东省卫计委主任陈元胜接受南都专访时介绍，首先是从关爱妇女的角度考虑。育儿假实际上就是延长产假，也是属于产假，核心点就是为让产妇得到更多的休息。其次各省份休产假政策不一，产假时间长短不一，容易造成省与省之间的矛盾。而且现在不单是广东提出，一些省份也提出增加产假。
普遍二孩之后，陈元胜透露，将对违法生第三个孩子加重处罚力度。他还透露社会抚养费的征收管理体制将会改变。这些将有待国家出台新政。
谈到普遍二孩开闸，陈元胜透露，他们调研过80年代末期出生的受访市民大多不愿意多生，最多愿意生2个。最迫切生二孩的是70后。80%的受访70后都表示愿意生二孩。问及他自己希望孩子生二孩吗，他笑答，生两个孩子挺好的。
申请育儿假
育儿假实际上是延长产假
提出育儿假的出发点，就是关爱妇女儿童。陈元胜称，适当增加产假符合实际。不单是广东，也有一些省份提出增加产假了。
有人提出再增假一个月
南都：昨天你向媒体记者透露，广东现在正在向国家申请育儿假，为什么广东要提出来增加？
陈元胜：我们经过调研发现，大家都希望延长生育假，特别是女同志。经过多年的发展，广东的经济社会发展较好，对妇女的关怀要更加体现出来，尤其是刚生产小孩的妇女，让她们有时间休息，照顾好新生儿。出发点是这个考虑。这也是人之常情。
南都：你们向国家提出增加育儿假，具体是多少天？
陈元胜：因为之前有晚婚晚育假，还有独生子女假，取消之后，假期变少了，现在国家提出30天，研究的时候，有人提出来再增加一个月，也就是在国家的30天基础上增加一个月。增加产假是切合实际的。因为原来生一个，现在生2个，应当适当增加。多10天、20天还是30天，从关心妇女儿童的角度看，不算什么。大家都知道一些国家的生育假期很长。
其他省份也提出增加产假
南都：如果国家批准了育儿假，育儿假是什么时候休？
陈元胜：育儿假跟产假是连在一起的，实际上就是延长产假。叫育儿假或延长产假都是为产妇更多休息，让母亲有更多时间照顾新生儿。
南都：现在有进展吗，国家什么时候会批准？
陈元胜：这个假期不是卫生计生部门能决定，而是人社部门。国家层面最后怎么定还不清楚，还不清楚何时会批复。关键是国家批不批。假期调整还涉及到与其他假期的平衡问题。不过，据我了解，也有一些省份提出准备延长产假，他们提出来的名字不叫育儿假。
南都：普遍二孩放开后，各省的假期对比备受群众关注，新版的广东省计生条例取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天，少了20天。
陈元胜：现在全国各省份的生育假不一，容易造成省与省之间的矛盾。我们建议计划生育既然是国策就应该全国统一，不要假期不一。
生二孩这事
未来15年：预计年均增13万- 15万人
单独二孩和普遍二孩放开之时，最火的一个帖子就是育儿成本帖。奶爸奶妈感叹不敢生二孩，不单是群众，就连陈元胜都感叹在城市压力大。
80后90后生育观念在变
南都：普遍二孩后，有一种声音是现在很多年轻人不想生二孩了。你们作为卫计部门有没有感受到这种变化？
陈元胜：我们感受到了。80后90后生育观念改变了，尤其是城市化进行比较快的市、县，很多村民来到城市，生育观念在变。首先是近年来社会养老保障水平提高、医疗保障水平提高，其次城市生活的节奏较快，大部分夫妻双方都有工作。还有城市的生活成本不断上涨。
南都：现在大家都说养孩子要几十万元，您算过养孩子需要多少钱吗？
陈元胜：在城市，生活成本高，夫妻两个人一个月收入加起来若低于10000元，不要说养孩子，养好夫妻两个人都不错了。租房也得2000多元，再加上工作的交通生活费用，一个月能剩下的钱就不多了，还有的家庭有双方老人照顾。不少人是出身农村的大学生，或者打工一族。广州现在的房子，200万- 300万元一套，哪里买得起？普通工薪阶层若工作时间短也买不起。除非工作时间较长的人，或者是福利待遇较好的人。新生儿父母一个月工资若5000-6000元还是会压力挺大。
预计2018年出现高峰期
南都：你希望你的孩子生二孩吗？
陈元胜：生两个孩子挺好的。我的亲戚朋友里就有这么一对年轻夫妻。夫妻俩都是独生子女，按照政策，是“双独”，早就可以生二孩。他们生了一个女孩，就说不要生第二个孩子了。我们都很愕然（笑）。
南都：哪些人更愿意生二孩你们有没有摸过底？
陈元胜：我们做过民意测评发现，80年代末期生的人都不太愿意多生，愿意生1-2个孩子，最多两个。实施普遍两孩，其实是70后很急切，80%受访的70后想生第二个孩子。这些人家庭稳定，有的还赶上了福利分房。而且现在的生殖技术也好。
南都：普遍二孩开闸后，压力大吗？
陈元胜：我们预测从现在到2030年，15年期间平均每一年增加13万-15万人。高峰将在2018年，达到27万人。人口压力不算大，而且相对量比较大在珠三角。
计生管理仍要加强
南都：你会担心广东的生育率逐渐下降吗？
陈元胜：广东生育观念比北方一些省份要陈旧，倾向于多生孩子，特别是粤东西北。这些粤东西北的人到珠三角工作观念仍然没有转变，能生两个肯定生两个，觉得一个太孤单。生了一个女孩，想生一个男孩。生了一个男孩又想生一个女孩。所以广东的生育政策若不坚决贯彻好，超生的情况会挺严重。
东北三省的文化与广东不大一样，那里很多人对生多生少不在意。但是广东不是这个情况，过去30多年，广东的计生工作也抓得很辛苦。因此广东的计生工作形势仍然是严峻的。陈旧的生育观念在短期内不会改变，因此要加强管理。否则生育率很可能上升。
社会抚养费还是要收
南都：实际上，之前广东省计划生育条例的修订是不完全的，遗留了很多问题没有解决，只是把普遍二孩的问题解决了。若超生生了3个孩子，社会抚养费会征收多少钱？
陈元胜：按照规定，社会抚养费还是要收。只是征收管理体制会改变，这个要等国家出台。为什么要征收社会抚养费呢？道理很简单。现在放开普遍二孩，你要是生3个，社会福利是共享，遵守政策的人就亏了，你赚了。所以要处罚，不然就不公平，也就没有办法控制住。
南都：对于国家公务员、企事业单位的公职人员超生会有新规定吗？
陈元胜：是的，国家企业事业单位的人员若违反计生政策还要进行处分，国家还在制定中。
采写：南都记者 薛冰妮
实习生 梁嘉倩
摄影：南都记者 冯宙锋
