广东电信用户不实名，或将被暂停或终止服务

羊城晚报讯 记者张林报道：广东拟规定电信用户必须“实名制”，并给出一定期限进行补登记，否则将暂停或终止电信服务。16日，广东省法制办就《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定（征求意见稿,截止到9月30日）》征求意见。

意见稿是为了贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》关于电信用户真实身份信息登记制度的规定，保障电信网络和信息安全，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益。 

意见稿要求，电信业务经营者为电信用户办理固定电话、移动电话、互联网宽带、无线上网卡的装机、移机、开户、过户以及补换卡、修改密码、订购或者更改资费套餐等电信业务手续，应当要求电信用户出示有效证件，查验并登记或者补登记电信用户的真实身份信息。

电信业务经营者登记个人用户真实身份信息时，应当出示有效证件。包括：居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；军人身份证件、武警身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；外国公民护照；法律、行政法规等规定的其他有效身份证件。

委托他人办理个人电信业务手续的，电信业务经营者应当要求受委托人同时出示本人和委托人的有效证件，查验并登记委托人和受委托人的真实身份信息。

电信业务经营者应当自本决定施行之日起2个月内通过电话、短信息、书面函件或者公告等形式，通知已经在网但尚未登记真实身份信息或者登记信息不完整、不准确的用户补办登记手续，并应当为电信用户补登记提供简便快捷的服务。对本决定施行之日起满3个月未补登记真实身份信息的用户，电信业务经营者应当催告其10日内补办；催告期满仍未补办的，暂停提供电信服务；自暂停提供电信服务之日起满3个月仍未补办的，终止提供电信服务。

电信业务经营者按照本决定暂停电信服务期间，不得向用户收取服务费用；终止电信服务的，应当简便快捷退还用户预存的剩余费用。

对有违反本决定行为的，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者取消备案、关闭网站、禁止有关责任人员从事电信服务业等处罚，记入社会信用档案并予以公布；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵害他人民事权益的，依法承担民事责任。