电梯投诉多、难解决？广州电梯事务社区治理规范出台！填补国内空白
不少住宅小区里电梯使用年限长、加装电梯多，由此导致的投诉也成为了小区管理的矛盾引爆点。如何解决电梯安全及其相关问题，广州给出全国第一份答卷。
记者从广州市市场监管局获悉，近日，经广州市地方标准公告发布，广州市番禺区市场监管局在广州市场监管局的组织指导下，起草制定的《电梯事务社区治理规范》（下称《规范》）正式实施。
建立电梯事务社区治理标准
据介绍，该《规范》为全国第一部电梯事务社区治理地方标准，旨在探索电梯监管“多元共治”，建立一套社区事务治理议事规则。
根据《规范》，电梯事务社区治理应遵循“政府搭建平台，电梯安全相关方共同参与”的原则。电梯事务社区治理应建立“三个机制”，即情况反映机制、磋商处理机制和议事表决机制。
在电梯事务社区治理中，应落实“五个一”措施，即挂一个社区治理牌匾、设立一个社区岗位、建立一个议事场所、组建一个涉梯事务委员会、设立一套议事规则。
社区内将成立由属地市场监督管理部门、住房和城乡建设部门、民政部门、街道办事处、社区居民委员会、电梯检验检测机构、保险机构等组成的电梯事务社区治理工作组。工作组负责制定电梯事务社区治理工作实施方案、开展电梯事务社区治理培训、组织实施电梯事务社区治理。
同时，社区应建立电梯事务商议场所。对电梯长期停运影响正常使用和故障率高的投诉，电梯事务专员应及时联系特种设备安全监察机构、物业管理企业和电梯生产企业。对于针对电梯的投诉，电梯事务专员应在5个工作日内将投诉处理结果回复给投诉人。
明确责任边界填补国内空白
随着使用年限的增长及电梯数量逐年增加，电梯投诉迅速成为小区管理的矛盾引爆点，住宅小区电梯安全也因此越来越成为社会热点。为解决老旧小区电梯因使用时间太久常出状况导致居民上下楼不便、暗藏安全风险等问题，广州市场监管部门积极推进社区议事制度改革。
早在2014年，番禺区市场监管局在市桥东丽社区创建了首个“电梯事务社区治理试点”，较好地解决3台使用年限约20年的长期服役电梯的改造难题。在此基础上，他们成功创建“五个一”社区治理模式，并在全区97个居委会推广。
随后，番禺区市场监管局联合技术机构广泛开展调研，深入到居委会和电梯事务治理平台试点进行沟通交流，总结社会各界关于电梯事务社区治理的经验、听取意见建议，在此基础上，进一步起草完成该《规范》，对电梯事务社区治理的基本要求、机构职责、场地设施、规章制度、工作内容以及评价考核等逐一予以明确，推动电梯事务社区治理工作走向规范化轨道。
据悉，该《规范》作为国内第一部汇聚社会各界电梯事务社区治理的经验和智慧的地方标准，较好地解决了电梯安全信息不对称、缺乏决策商讨参与机制等问题，使电梯事务社区治理工作有规范可依、有经验可循、有措施可抓，为广州市乃至全国广泛开展电梯事务社区治理工作提供了可供复制的样本。
南方网全媒体记者郭苏莹 通讯员雷进 廖健文
