“电脑室”遭取缔应走出个案纠缠

        同题共聊

        工厂周边生活配套匮乏，员工频频跳槽，珠海金湾区世锠金属有限公司为挽留员工，2011年在厂区内自建电脑室仅供企业职工上网，不料近日却被当地工商部门以“擅自设立互联网上网服务营业场所”为由关停，收缴电脑并罚款19  .5万元。(7月22日《南方都市报》A  II04版报道)

        不得不提的是，世锠金属有限公司所在的联港工业区配套严重匮乏，曾一度被人大代表直斥为“鸟不拉屎”。政府没做好配套建设工作，难道还不让企业自救自强？

        相比于政府在配套建设方面的迟缓和不作为，当地工商所倒是很积极。按照“违法经营金额1万元以上的，处罚违法金额5倍以上10倍以下罚款”的法律条文，对世锠金属处以近20万元的罚款也称得上是“从轻”。不过，考虑到个案的特殊背景以及前因后果，这一处罚显然难令人满意。法律条文执行的僵化，更逃脱不了情理的诘问。

        当然，世锠金属有限公司也并非没有过失，严格按照相关法律条文，他们确实有所触犯。可以想见的是，还有不少类似“企业可以自建电脑室并适当收费”的法律盲区存在。这提醒各类企业必须加强法务方面的力量和工作，以免吃下不必要的“哑巴亏”。进一步来看，除了必要的配套设施，工业区是否应该为入驻的企业提供相应的法律咨询和服务呢？

        如今，整体的市场大环境不尽如人意，所以不少地方政府都在简政放权，以鼓励市场主体创新。某程度上，世锠金属有限公司自设电脑室就是员工管理的创新之举，如此认定及处罚是否有不与时俱进的地方？这才是个案纠缠之外更应该也更值得关注的地方。  □墨攻