番禺标准化助推产业转型升级取得明显成效

　　随着经济发展由要素驱动向创新驱动转变，标准化战略已成为提升企业核心竞争力、促进优势传统产业转型升级、引领新兴产业发展的关键性核心要素。广州市番禺区质监局紧紧抓住番禺作为广东省实施技术标准战略示范区的契机，选取核心集聚优势产业，开展标准化创建活动，打造标准化发展平台，促进产业转型升级步伐不断加快，都会区域经济特征更加明显。今年上半年，番禺区完成生产总值686.80亿元，增长8%，三次产业结构为1.8：33.7：64.5，第一产业比重进一步下降，第三产业比重进一步提高，产业结构进一步优化。

　　 一、顶层设计建设区域标准发展平台服务产业转型升级。 番禺区为全省首批“实施技术标准战略示范区”。2009年在全省率先启动区级标准化战略，发布了《番禺区标准化战略实施方案（2009-2012年）》。今年又出台了《番禺区标准化战略实施纲要(2014-2020年)》，覆盖民生服务、社会公共服务、城区建设管理、战略性新兴产业和优势特色产业等领域。建设国家级标准化示范区3个、省级4个、市级4个，12个省级专业标准化技术委员会秘书处和国家标准制定工作组落户番禺。

　　 二、链式模式加快自主创新成果转化标准争夺行业话语权。 推进企业采取“应用促进研发、研发促进创新、创新制定标准、标准推动产业”发展模式，发挥落户番禺各级专标委和国家标准制定工作组积极作用，推动优势龙头企业积极参与国际、国家、行业和地方标准的研制，将自主创新成果融入标准并以标准形式输出，促进拥有自主知识产权的技术抢占市场。目前落户番禺的5个省级专业标准化技术委员会（TC）和7个国家级标准制定工作组（WG），涵盖优势特色产业、先进制造业和战略性新兴产业。已有98家企事业单位主导或参与国家、行业和地方标准制定（修订）290项，比2007年累计数翻了三番多，包括国际标准1项、国家标准135项、行业标准91项、地方标准56项、联盟标准7项。优势龙头企业在国内外的标准话语权得到了极大增强，有效促进了产业的发展和企业核心竞争力的提升。

　　 三、联盟标准带动旅游服务业标准体系创建打造食住游购娱服务强区。 积极开展“全国岭南文化休闲旅游产业知名品牌创建示范区”活动，制定了《番禺区旅游服务标准体系规划(2014-2020年)》，提出旅游景区、产品、公共设施、安全、游客满意管理、监督管理等22类标准框架，涉及国家标准99项，行业标准31项，地方标准24项；成立了广州市首个餐饮业标准联盟，去年首批制定2个名菜和1个名点联盟标准。联盟名菜名点的点菜率从原先的5%提升至35%，增加6倍，利润增长近一倍。2013年旅游总收入211.8亿元，增长17.2%。

　　 四、紧扣特色优势产业构筑区域标准体系引领产业科学发展。 在全省率先构筑形成了涵盖一、二、三产业区域标准体系。全区拥有省名牌企业32家、省名牌产品41个；采用国际标准或国外先进标准的产品数量达583个；电线电缆、洗染机械、输变配电、音频设备、轮胎轮辋、电梯制造、输变配电和演艺灯光8个行业实现成批、成行业采用国际标准或国外先进标准组织生产；26个行业35个龙头单位通过了AAAA级“标准化良好行为”确认。华南橡胶轮胎限公司将标准化管理应用到生产管理中，连续4年实现了“三无、一降低”（无事故、无差错、无违章，降低不合格品单数），2013年不合格品总数比2010年减少20%，废料损耗率下降10%；舞台灯光音响实现由“广东制造”向“广东创造”的成功跨越。

　　 五、都市农业标准化提升农产品现代化水平带动农业增值农户增收。 建成国家级、省级和市级农业标准化示范区6个，示范项目涵盖蔬菜、养殖和花卉等多个领域。以“选好项目，制定标准，实施标准，打造品牌”为导向，采取“公司＋基地＋标准＋农户”模式推动农业龙头企业实施国家标准和采用国外先进标准，一批影响大、效益好、辐射带动力强、市场和消费者认可的名牌农产品脱颖而出。沙湾兰花协会主导制定了《墨兰栽培技术规范》，引领兰户标准化种植，产业附加值大幅提升，兰花亩产上升到6.49万元，收益递增100%。

（广州市质监局、番禺区质监局 供稿）