中国百强县广东只占一席 博罗居百强县第83位

　　 有专家认为一个重要原因是近年经济发展居前的县大量撤县设区，广东县域经济仍实力强劲，但也存在珠三角与粤东西北发展不均衡的态势

　　文/羊城晚报记者 刘珊 实习生 卢萍

　　第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县名单22日公布，江苏江阴市、昆山市并列第一，江苏张家港市和常熟市分列第二、第三名。“三湘第一县”长沙县位列第八名，连续8年居中西部第一，成为中国中西部县域经济发展的标杆。

　　值得关注的是，在百强县名单中，各项经济指标均位居全国前列的广东省居然只有一名“入围选手”——广东省博罗县，排名也相对靠后，在全国百强县中位列第83。

　　为何会出现这种情况，难道广东县域经济发展如此落后？有专家认为一个重要原因是近年经济发展居前的县大量撤县设区。

　　 博罗居百强县第83位

　　古语有云，“郡县治，天下安”。县域经济是国民经济中非常重要的基础组成部门，从另一个层面也真实反映出省份之间经济实力和结构上的差异。羊城晚报记者梳理发现，在今年全国百强县榜单中，强县分布不均的现象颇为明显。

　　从数量来看，江苏、山东和浙江三省共65个县上榜，占据榜单半壁江山，而甘肃、广西、贵州、海南、黑龙江、宁夏、青海、西藏和云南9个省份无一上榜。

　　从地理上来看，百强县主要分布在东部沿海地区，其中江苏省数量最多共26个，并包揽了榜单的前五名。接着则依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。广东省却只有博罗县“一根独苗”，排名第83位。

　　数据显示，今年上半年广东GDP总量为34526.64亿元，为全国最高；江苏紧随其后，为33926.90亿元，这两个地区也是全国仅有的两个“3万亿俱乐部”成员。

　　 广东大量经济强县变区

　　羊城晚报记者查询近十年榜单发现，2005年，广东省有8个县上榜，随后逐年递减。

　　在2005年的榜单中，顺德区、南海区和增城市都在榜当中，且排名相对靠前，其中顺德区和南海区更是占据了前五中的两个席位，除此之外，斗门区、新会 区和三水区也都在榜单中出现。而到2007年，顺德区和南海区就退出了榜单，当时榜单上只剩下增城市和高要市，以及开平市。2010年，百强县榜单上依然 延续了2007年的态势，增城市、高要市和开平市上榜。2013年，增城市依然在榜单上，排名19位，而2014年，榜单上就不再出现以上行政区域，只有 博罗县上榜。

　　值得注意的是，榜单本身的考评范围(标准)的变化也是导致百强县排行发生变化的另一个重要原因。此前，榜单中出现包括区、县、市等多个不同行政区域，近两年，上榜区域规范在县与市，由此也导致部分区域并未上榜。

　　“广东省只有博罗县上榜原因是多重的，这并不代表广东县域经济发展很差，不能只根据排名情况这样看” 广东省社科院竞争力研究中心主任丁力告诉羊城晚报记者，今年只有博罗县上榜，与广东行政区划调整有一定关系，“近年来，很多经济发展情况很好的县城都经历了撤县设区，考查范围小了，这在一定程度上影响了广东在全国百强县的排行。”

　　 县域经济发展空间巨大

　　但不可否认的是，广东县域经济确实存在发展不均衡的状况。

　　2011年数据显示，虽然广东省部分经济实力强的县(市)升为地级市或转为市辖区，在相当的程度上降低了县域的经济指标，但以当年全省的67个县(市)而言，面积占全省的81.81%，人口占全省52.6%，GDP只占全省19%，财政收入只占全省8.55%。

　　“就发展态势来看，结构层次低是很棘手的问题”广东省社科院区域经济专家表示，广东县域经济过去依赖高投入、高消耗、高排放实现高增长的模式将难以为 继。“与长三角和其他发达地区相比，广东县域经济的产业整体规模偏小，产业结构层次不高，自主创新能力不强，调结构难度和压力会更大。”

　　此外，内部资源得不到优化配置，外部资源无法顺利引进也导致广东县域经济发展动力不足。有关资料显示，广东已形成全方位的外向型经济格局，但全省县域 外向型经济不均衡，尤其是粤北、粤西和粤东的县域受自然条件和区位条件等因素的影响，外贸出口和实际利用外资规模与珠三角县域相比，差距明显。

　　不过这一状况正在发生明显变化，《2014年广东县域经济综合发展力研究报告》显示，在广东促进粤东西北振兴发展战略的推动下，2013年广东县域经济总量持续稳步增长，地区生产总值为12392.64亿元，比2012年增加1008.22亿元，增长率为11.9%。

　　“今年二月的数据显示，广东省县域占广东省总面积的73.8%，在粤东西北振兴计划带动下，县域经济高速发展，占全省生产总值的19.8%。县域平均 生产总值超过180亿元，超百亿元的有42个，人均GDP为28598元，处在5000到10000美元这个阶段，是经济结构快速变化的重要时期，也是产 业转型升级的重要战略机遇期。”广东省委党校有关专家表示，广东县域经济发展势头还是向好。

　　该专家表示，广东省的经济拥有其本身的地域特性，粤东西北相对落后，而比较发达的区域中“县”的概念已经被弱化，“但从增速和政策的扶持力度来看，广东县域经济的发展还大有可为。”

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　　 中国企业500强广东超过30家

　　 基本分布在广州深圳

　　羊城晚报讯记者刘珊报道：8月22日，2015中国500强企业高峰论坛在南宁召开，“中国企业500强”名单与《2015中国500强企业发展报 告》(以下简称《报告》)公布，《报告》显示，在新常态下，中国企业500强规模扩张步伐明显放缓、企业亏损面增至十年来最高。

　　羊城晚报记者整理榜单发现，有33家广东企业入围，其中，总部位于广州和深圳的企业几乎各占半壁江山，从企业性质来看，位于广州的企业中国企较多，而深圳企业中，则以金融、科技类企业为主。

　　羊城晚报记者梳理发现，从数量来看，广东省入围榜单企业数量排名靠前。但从企业性质来看，主要还是传统行业，且对比以往榜单，入围企业和企业排名的变化都不大。

　　房地产和先进制造企业依然是广东企业中的典型，其中，保利集团、恒大集团、美的、海信科龙、TCL、华为、中兴等都已经成为全国驰名的品牌。

　　此外，值得一提的是，国有企业占据了广东省入围企业的相当部分，其中，广州医药集团有限公司、广州钢铁企业集团有限公司、广州广晟资产经营有限公司、广东省交通集团、广东省丝绸纺织集团等都在榜单中占据一席之地。

　　近段时期以来，随着国企改革的逐步推进，国企再一次成为关注焦点。在本次公布的中国企业500强名单中，分别有293家国有企业、207家民营企业上榜。

　　事实上，纵观近10年来国企在中国企业500强中的数量占比，可以看到2005年时高达357家，2010年时为325家，2014年是300家，而今年已经降到293家，293家国有企业的总体绩效有所恶化，亏损面达17.1%。

　　虽然在数量上持续下降，但国有企业依然在营业收入、资产、利润、纳税等指标上远超民营企业。“中国企业500强”中，293家国有企业在收入、资产、 利润、税收等方面占到80%左右的份额，但是净资产利润率低于民营企业4.57个百分点，总体经营绩效亟待提升”，中国企业联合会会长王忠禹表示，“深化 国有企业改革、增强国有企业竞争力，具有相当的紧迫性，仍是全面深化改革的‘重头戏’”。