美众院对大规模监听说不：国安局无权直接监听

“棱镜门”事件曝光近两年，美国国家安全局(NSA)的大规模监听项目可能面临被终结的命运。美国当地时间13日，美众议院以压倒性优势通过《美国自由法案》，该法案废除美政府的电话监听项目，相关通信数据改由第三方电信公司就特定案例配合政府来进行收集。该法案将于6月初在参议院投票表决。

据美国福克斯新闻网13日报道，《美国自由法案》当日在众议院获得338张赞成票，88张反对票。美媒称，如果该法案6月在参议院通过，成为国家法律，那么它将是斯诺登事件后美国“最显著的变化”。根据该法案规定，NSA无权直接收集并存储通话记录。如果怀疑特定对象与国际恐怖主义有关联，政府机构必须获得外国情报监视法院下达的法院指令，携带指令到电信公司提取记录。调出的数据只能保留18个月。

众议院去年曾通过了一个类似法案，但后来被参议院否决。目前，美国总统奥巴马对《美国自由法案》表示支持。美国众院议长博纳13日接受美国《华盛顿邮报》采访时表示，他希望该法案能够通过，因为法案在保留国家安全机构关键项目的前提下，对大规模监听行为进行严格设限。他向参议院呼吁“尽快诉诸行动”。

在众议院投反对票的共和党议员有47名，民主党议员41名。反对者普遍认为，该法案一些条款内容过于宽泛，无法有效保障公民自由，而且会妨碍国家安全部门的工作，让极端分子有机可乘。有美国前国安局及中情局高层官员甚至称，《美国自由法案》是“只有‘伊斯兰国’才欢迎的国安局改革”。不少参议院共和党议员也表示对该法案不看好。

福克斯新闻网称，NSA的大规模监听计划不仅能记录通话者的电话号码，还能记录通话日期和时长等通话细节，NSA会将这些数据储存进数据库。有美国官员称，这项备受诟病的监听项目从未成功阻止过任何恐怖袭击事件。NSA内部也有人曾提议废除该项目，原因是它所耗费的巨额资金、对公民隐私的严重侵犯等副作用早已超过对反恐的帮助。(记者 刘皓然)