广东纪委监察厅:落实工作规则 打造监督执纪铁军
中新网广州2月17日电 (索有为 粤纪宣)中共广东省纪委、广东省监察厅16日召开《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(下称《规则》)专题学习研讨会,委厅领导班子及各室(厅、部)副职以上人参加会议,中共广东省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并讲话。会前,省纪委常委扩大会议已专门进行了集中学习,并向全省纪检监察机关发出学习贯彻《规则》通知。
会议一致认为,《规则》是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重大举措,是落实全面从严治党要求的具体行动,是向全党全社会作出的庄严承诺,表明了纪检监察机关严格自律的责任担当和坚定决心。《规则》的出台回应了“谁来监督纪委”、“怎样监督纪委”的关切,申明了工作规范和纪律约束,释放出把监督执纪权关进制度笼子、打铁还需自身硬的强烈信号。《规则》坚持问题导向,着眼自我监督和纪法分开,让监督执纪有规有依、权责分明,有利于纪检监察机关相互监督制约,健全内控机制,确保权力在正确的轨道上运行;有利于纪检监察机关依纪依规开展监督执纪工作,不断提高监督执纪问责的能力水平,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展;有利于纪检监察机关强化规矩意识,提升综合素质,造就过硬本领,切实担负起党和人民赋予的神圣职责。
与会人员按照《规则》章节和条文顺序,围绕监督执纪工作新旧规定区别,就信访举报受理和线索处置、谈话函询程序与处置、立案审查条件与程序等17个专题,结合工作实际,坚持问题导向,不拘形式,畅所欲言,讲真话、献良策、出实招,开展研讨交流。会议现场气氛热烈,有专题发言,有精彩点评,有问有辩,大家普遍认为这次研讨会开得非常及时、非常必要、非常有收获,并达成了五点共识:一是各级纪检监察机关要把思想和行动逐步统一到《规则》的精神和要求上来,不折不扣地将其作为监督执纪的行动指南和重要遵循。二是执行《规则》最大的变化是问题线索处置和管理,涉及的机构和人员调整等后继问题要及时研究、通盘谋划。三是《规则》的重点内容是立案审查,强调程序规范、请示报告、监督制约,体现了信任不能代替监督的要求、体现了依纪依法和安全文明办案的要求、体现了对纪检监察干部的严管厚爱,学习研究和贯彻落实《规则》要领会精神、抓住重点、学深悟透。四是《规则》没有规定或规定不明确的应执行之前已有的明确规定,部分探索性条款应加强调研,执行中应以不与上位法规相抵触为原则。五是在做好纪法分开同时,也要做好与有关国家法律法规的协调和衔接。
会议提出,要准确理解、全面执行《规则》,成立“贯彻执行《规则》专项小组”,近期重点做好六项具体工作:一是全面梳理《规则》中的“不得”等禁止性条款,贯彻落实到监督执纪工作实践中,做到令行禁止。二是系统梳理《规则》中的创新性规定,对照新旧规定,严格执行。三是《规则》已作明确规定且实际工作中能做到的,要立行立改。四是对《规则》中一些拿不准、不易把握的规定,要继续开展专题研究,并充分听取基层纪检机关和纪律审查人员的意见建议。五是充分吸收学习研讨会成果,结合工作实际,列出执行《规则》的若干重要问题,逐条释疑解惑,便于各级纪检监察机关和广大纪检监察干部理解把握和贯彻执行。六是在学习研讨、听取意见、请示中央纪委的基础上,着手起草广东贯彻执行《规则》的具体实施办法。
据悉,中共广东省纪委还拟邀请权威人士到粤解读《规则》,组织全省纪检监察系统分部门、分层次、分内容开展专题研讨,并适时对全省纪检监察机关贯彻执行《规则》情况组织开展专项检查。(完)