广东监狱系统拟建高度戒备监区 集中关押高危罪犯

羊城晚报记者 薛江华

如果监狱都是“铜墙铁壁”，犯人还能逃得出吗？就当前广东的实际情况来看，这个假设的前提与现实有相当的距离。

正如一位老监狱长说的那样，监狱安全是个庞大繁杂的系统工程，如果某一环节发生疏漏，这个风险就会不断扩散、放大，形成事故链。记者获悉，广东监狱系统正打算在广东选点成立一个高度戒备监区用来集中关押高度危险的罪犯。对于广东未来的安全监管而言，这是相当有现实意义的一件事。

广东监狱目前实施的是分类关押为主的混合式关押模式，比如东莞监狱关押了绝大多数的外籍犯人，阳江监狱关押了大量的职务罪犯，广州监狱则是以重刑犯为主。但就目前而言，广东并没有一所监狱设立高度戒备监区，为了消除重刑犯罪分子的威胁，阳江监狱副监狱长潘建平和他的同事，多年来就一直在调研一个课题——广东能否在监狱系统内，筛选一些设施和管理水平领先的监狱，改造或发展成高度戒备监狱？

记者也了解到，许多发达国家普遍采取了依照安全警戒程度分设监狱的做法，分类设置不同安全警戒程度的监狱，实行宽严有别的监禁制度。

潘建平建议，高度戒备监狱应当远离市区，监狱设置高大、厚实、坚固的围墙和一定范围的外围安全防范设施，狱内有先进的中央控制系统和严格的监控、管理制度。高度戒备监狱收押有严重人身危险倾向的罪犯。这些罪犯可能多数是被判处15年以上有期徒刑、无期徒刑或者死缓二年执行，累惯犯或者其他有明显危险情节的犯人。

他认为，广东省监狱管理局部分直属监狱完全具备条件，在广东省监狱系统内，筛选一些设施和管理水平领先的监狱，改造或发展成高度戒备监狱将是开创先河式的尝试。

记者从广东省监狱管理局获悉，管理部门早有设立高度戒备监区的想法，并且已经选好广东某个监狱，计划在其内试点成立一个高度戒备监区，用来集中关押高度危险的罪犯。