省委巡视组:汕尾有干部索贿受贿 成毒贩保护伞

　　近日，省委今年第二轮巡视工作结束，13个巡视组，对26个单位进行了巡视。巡视组都已向被巡视单位反馈了巡视情况。被巡视单位党委“一把手”纷纷表示要认真学习贯彻巡视组的反馈意见，扎实整改。

　　根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》，巡视反馈情况要向党内通报，向社会公开。对巡视中发现的突出问题和重点问题，除按有关工作要求不予公开的外，原则上都要通过新闻媒体公开。

　　日前，省委巡视办通过《南方日报》向社会公开本轮巡视第一、第二巡视组反馈情况。现公开第三、四、五、六巡视组的反馈情况。

　　●南方日报记者 赵杨 通讯员 吴计政

　　 第三巡视组

　　向韶关反馈情况

　　5月20日至8月10日，省委第三巡视组对韶关市开展了巡视。巡视组认为，韶关市委领导班子能够贯彻中央和省委决策部署，重视党风廉政建设和反腐败工作，注意加强对权力运行的制约和监督；坚持抓中央八项规定精神的落实、纠正“四风”；努力推进两个责任和纪检监察机关“三转”工作的落实。

　　巡视发现韶关市在党风廉政建设等方面存在一些问题，主要是：落实“两个责任”不到位，导致有的地区出现“群体性、塌方式”腐败；有的领导干部行贿受贿，官商勾结，搞权钱权色交易，涉嫌违纪违法；土地出让、建设规划、工程项目、资产处置、资源开发、政府采购、专项资金拨付等重点领域和关键环节权力寻租问题突出，腐败问题易发多发；一些干部缺乏改革锐气和创业热情，庸懒散拖现象比较普遍；纪律意识和规矩意识淡薄，顶风违反中央八项规定精神，私设小金库、公款吃喝、收受红包礼金、违规打高尔夫球、滥发奖金、违规购置使用公车等顶风违纪问题仍然存在；干部选拔任用不规范，存在买官卖官、带病提拔、小圈子、小团伙问题。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委和省委组织部处理。

　　巡视组提出三点意见。要将党委主体责任和纪委监督责任落到实处；要不折不扣执行中央八项规定，推进作风建设常态化；要严格执行干部选拔任用制度，营造风清气正的选人用人环境。

　　 第三巡视组

　　向韶关市武江区反馈情况

　　5月20日到8月10日，省委第三巡视组对韶关市武江区开展了巡视。巡视组认为，武江区在履行党风廉政主体责任、开展反腐败斗争和整治“四风”、贯彻落实中央八项规定精神、规范干部选拔任用工作等方面取得一些进展和成效。

　　巡视组发现，武江区也存在一些不容忽视的问题。主要包括：一是党风廉政建设主体责任和监督责任落实不够到位。有的区领导利用职权，职务影响谋取不当利益。征地拆迁补偿费管理混乱，案件易发多发。项目工作经费支出随意，存在廉政风险。专项资金资产使用监管不到位，为权力寻租提供了空间。二是贯彻落实中央八项规定精神和作风建设不力。收送红包、土特产等顶风违纪现象依旧存在。存在违规使用资金、擅自提高标准发放奖励的情况。超标准接待、吃吃喝喝、公车私用等现象仍未杜绝。一些干部不敢担当，不作为、事难办等问题突出。形式主义、官僚主义、享乐主义现象仍然存在。三是有的领导干部拉帮结派、搞小圈子、亲疏有别。个别领导干部政治素质不高，执行组织纪律不认真，事业心、责任感不强。四是执行民主集中制水平不高，集体领导和个人分工的关系处理不好。选人用人一些做法不规范，存在拉票、带病提拔、超配干部等现象。知人善任水平不高，抓干部培养和监督管理不力。巡视期间，巡视组收到一些反映领导班子成员的问题线索，已按照有关规定，移交市纪委、市委组织部和区纪委、区委组织部等有关部门处理。

　　对此，巡视组提出四点意见建议。要切实落实两个责任，抓好党风廉政建设；要持续落实中央八项规定精神，大力推进作风建设；要坚持把纪律挺在前面，严肃政治纪律和规矩；要认真执行民主集中制，提高选人用人水平。

　 　第四巡视组

　　向汕尾反馈情况

　　5月19日至8月7日，省委第四巡视组对汕尾市开展巡视。巡视组认为，汕尾市委认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委的决策部署，抓住粤东西北地区加快振兴发展的重大机遇，积极主动融入珠三角，扭住交通基础设施建设、中心城区扩容提质、产业园区扩能增效“三大抓手”，扎实推进平安建设、招商引资、政务整治、形象提升“四大行动”，全力建设宜居宜业宜游的现代化滨海新城，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，各项工作有了新的起色和良好的开端。

　　巡视组也发现该市存在一些不容忽视的问题。主要是：在党风廉政建设方面，部分领导干部严重违纪违法问题时有发生，一些领导班子成员违反廉洁自律规定收受红包礼金，一些干部利用职务便利索贿受贿，充当制毒贩毒分子的保护伞，党委和纪委落实党风廉政建设“两个责任”不到位。在落实中央八项规定方面，形式主义不同程度存在，贯彻执行中央和省有关政策存在打折扣情况，部分干部担当意识差，执行力不够。在干部选拔使用方面，执行干部选任制度不够严格，干部轮岗交流不规范，培养引进力度不够。巡视期间，巡视组还收到干部群众反映汕尾市一些领导班子成员和下级主要负责人的问题线索，已按照有关规定，移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。

　　巡视组提出四点意见建议：一要认真加强党风廉政建设，防止腐败滋生。二要继续保持高压态势，狠抓禁毒维稳工作。三要切实转变作风，进一步强化政务整治工作。四要严格执行干部选任条例，加强干部队伍建设。

　　 第四巡视组

　　向汕尾市城区反馈情况

　　6月10日至7月10日，省委第四巡视组对汕尾市城区开展巡视。巡视组认为，汕尾市城区委认真贯彻落实党的十八大、习近平同志系列重要讲话精神和省委决策部署，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守党的政治纪律，班子成员团结一致，着力推动城区扩容提质，振兴发展，依法加快征地拆迁和功能片区建设，抓稳定，谋大局，不断加强政务环境整治，认真排查化解基层矛盾。

　　但也存在一些不容忽视的问题。主要是：一些基层干部纪律意识淡薄，违纪问题时有发生；干部队伍仍存在“中梗阻”问题，重点工作推进乏力；干部选任工作不够严谨，存在不规范问题。巡视期间，巡视组还收到干部群众反映城区一些领导班子成员的问题线索，已按照有关规定，移交汕尾市纪委等有关部门处理。

　　巡视组提出了三点意见建议：一要强化“两个责任”，保持惩治腐败高压态势；二要落实“三严三实”，加大政务整治力度；三要规范干部选任工作，加大干部培养选拔力度。

　　 第五巡视组

　　向珠海反馈情况

　　5月19日至8月7日，省委第五巡视组对珠海市和金湾区开展了巡视。巡视组认为，党的十八大以来，珠海市领导班子认真贯彻中央和省委的决策部署，主动适应经济发展新常态，积极探索、扎实工作，推动珠海市经济社会发展取得新成效。

　　巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：珠海市委、市纪委在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面还有待加强，有的领导干部履行“一岗双责”不够到位。有的利用职权或职务影响为亲属在珠海经商办企业提供便利。有的与私营企业老板交往过深，关系密切。工程建设领域问题比较尖锐，容易成为滋生腐败的土壤。一些民生服务领域和农村基层监管不够到位，群众身边的腐败案件时有发生。有的领导干部敢作为勇担当意识不强，开拓创新精神不足，有的单位和部门慵懒散拖，工作效率低。超职数配备干部现象还存在，干部选拔任用基础工作不够扎实。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部问题反映，已按规定转省纪委、省委组织部和市纪委、市委组织部等有关部门处理。

　　对此，巡视组向珠海市委提出了六点建议。进一步履行好党风廉政建设主体责任；强化对重点领域和行业的监管，重视解决农村基层腐败问题；落实好廉洁从政各项规定；进一步落实中央八项规定精神；进一步加强干部队伍思想作风建设；进一步贯彻落实《干部任用条例》，不断完善选人用人新机制。

　　第五巡视组

　　向珠海市金湾区反馈情况

　　5月19日至8月7日，省委第五巡视组对珠海市金湾区开展了巡视。巡视组认为，金湾区委贯彻党的十八大以来精神及省委决策部署，重视党风廉政建设和反腐败工作，落实中央八项规定精神，加强作风建设，取得了新进展。

　　巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：区委、区纪委在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面还有待加强，传导压力还不够，个别领导干部存在模糊认识。工程建设管理不够规范，存在一定廉政风险。有的党员干部滥用职权谋取私利。农村“三资”管理有待加强，损害群众利益行为时有发生。少数党员干部担当意识不够，缺乏进取精神。一些单位执行中央八项规定精神不严格。超职数配备干部问题还存在，干部选拔任用工作还需加强。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部问题反映，已按规定转省纪委、省委组织部和珠海市纪委、市委组织部等有关部门处理。

　　巡视组向金湾区委提出了六点建议。一是要进一步落实好党风廉政建设主体责任；二是区纪委要进一步落实好监督责任；三是加强对领导班子成员和广大干部的思想教育，提高拒腐防变能力；四是严肃查处征地拆迁、工程建设、农村“三资”和涉农专项资金管理使用等领域的腐败问题，妥善处置历史债务，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；五是结合“三严三实”专题教育，对党员干部不严不实问题开展专项整治；六是深入学习贯彻《干部任用条例》，完善选人用人机制。

　　 第六巡视组

　　向阳江反馈情况

　　5月19日至8月14日，省委第六巡视组对阳江市进行了巡视。巡视组认为，阳江市委认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，市纪委聚焦监督执纪问责，围绕中心，服务大局，严肃查处了一批违法违纪大案要案，纠正了一批违反党的纪律的行为，出台了一批改革举措，制定了一批制度规范，解决了一批群众反映强烈的突出问题，反腐倡廉各项工作取得新的成效。

　　但干部群众也反映了一些不容忽视的问题：一是一些领导干部存在违纪违法问题，部分现任及退休市、县（市、区）领导班子成员以权谋私、权钱交易，插手工程建设和土地开发、违规从事经营活动，买官卖官、收送红包；二是土地使用管理违规违法的问题较为严重，各县（市、区）普遍存在违规征地用地、非法买卖土地、随意改变土地用途等情况，部分领导干部违规参与补充耕地开发和土地买卖，谋取不当利益；三是腐败窝案串案呈持续上升趋势，往往是查处一人带出一窝，查处一案带出多案；四是部分干部身上正气不足，缺乏政治纪律和规矩意识，意志消沉，存在为官不为和庸政、懒政、怠政现象，有的干部利用职权乱作为，顶风违纪，少数地方和单位仍然公款吃喝、旅游、送礼。同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题的线索，已按有关规定移交省纪委、省委组织部及相关部门处理。

　　巡视组提出四点意见建议：一是深入落实党风廉政建设责任，加强对领导干部的全面监督，坚持“一案双查”；二是严格执行土地管理法规，认真落实土地管理执法责任，严肃查处土地违规违法行为；三是注重治本预防；四是坚持把纪律挺在前面，推进作风建设常态化。

　 　第六巡视组

　　向阳江市阳东区反馈情况

　　6月2日至8月14日，省委第六巡视组对阳江市阳东区进行了巡视。巡视组认为，近年来阳东区委对党风廉政建设还是重视的，能够积极开展廉政教育，强化对干部监督问责，加强纪律审查，推动反腐倡廉建设。

　　但巡视中干部群众反映了一些不容忽视的问题：一是区领导班子发挥廉政引领带动作用不够，一些领导干部不仅抓党风廉政建设做得不够，而且自身在廉洁自律和作风上问题较多，作风漂浮，推进工作不实；二是顶风违纪违法问题突出，十八大以后仍存在违反八项规定等情况，特别是在收受红包、套取贪污公款、大吃大喝、违规发放补贴等方面不收敛、不收手；三是部分领导干部参与非法买卖土地，为特定关系人倒买倒卖土地提供帮助，充当“保护伞”，以权谋私；四是执行《干部选拔任用条例》不够到位，存在跑官买官的问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题的线索，已按有关规定移交省纪委、省委组织部及相关部门处理。

　　巡视组提出了四点意见建议：一是要认真落实党风廉政建设“两个责任”；二是要坚持把纪律挺在前面；三是要加强土地管理工作，依法查处非法买卖土地的问题，遏制土地管理使用中的腐败现象；四是要严格执行《干部选拔任用条例》，树立正确用人导向。