我省跨境电商实现跨越发展 推进供给侧结构性改革

　　今年1月4日召开的国务院常务会议上明确提出：“加快培育新动能、改造提升传统动能，是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径。”“要积极运用新动能改造提升传统动能，立足创新驱动，依托‘中国制造2025’、‘互联网+’等推动传统产业迈向中高端，促进实体经济升级。”

　　广东是全国第一商务大省，2016年社会消费品零售总额占全国的10.5%，连续34年居全国首位。广东也是当之无愧的电子商务大省，去年我省电子商务交易额达到4.35万亿元，同比增长25.2%，规模稳居全国首位；其中网络零售交易额为11848.9亿元，相当于全省社会消费品零售总额的34.1%。

　　当前，广东省委、省政府正坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动广东率先全面转型。在广东推进商务领域供给侧结构性改革的过程中，电子商务作为新业态和新商业模式的突出代表，发挥着越来越重要的推动作用。

　　 我省跨境电子商务实现跨越发展

　　 广东跨境电商引领全国商业模式创新

　　过去一年，广东跨境电商实现快速发展，呈现出产业规模不断扩大、监管模式不断创新，商业模式创新更加活跃等特点。据海关统计，2016年全省跨境电商进出口额达228亿元，增长53.8%，占全国（499.5亿元）的45.7%，继续保持全国第一。

　　作为全国跨境电商发展的排头兵，我省跨境电商在商业模式创新上也同样走在全国前列。

　　 综合试验区为商业模式创新提供先行先试空间

　　2016年，国务院决定在广州、深圳等12个城市设立第二批跨境电商综合试验区，广东成为全国获批综合试验区城市最多、试点业务类型最广的省份之一。

　　从设立之初，跨境电子商务综合试验区的定位便不是政策洼地，而是制度高地。试验的核心，是监管模式的创新和发展模式的创新。根据要求，跨境电商综试区在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面进行积极的尝试，为跨境电商商业模式创新提供了先行先试的空间。

　　如今，广东跨境电商企业已经形成了一批各具特色的商业创新模式，极大推动了广东跨境电商快速发展。如出口易等跨境电商物流服务企业，推出公共海外仓，解决当前跨境电商B2C物流受商品重量与形状限制的问题，使得灯具、汽车配件等大体积商品的B2C出口成为可能；Kilimall等跨境电商平台企业将目光投向了非洲、东南亚等新兴市场，挖掘跨境电商的新蓝海；泽宝等诸多省内优秀的制造企业与流通企业，培育跨境电商自有品牌，提升产品价值链；“风信子”等跨境电商进口企业将跨境电商进口O2O与传统百货零售业结合，刺激传统零售业增长；新银河世纪等跨境电商产业园，通过线上线下平台的结合和优化通关流程，提高了跨境电商通关效率。

　　创新的商业模式，需要创新的监管模式。

　　2016年8月，广州海关率先在全国实现了跨境电商直购进口纳入贸易统计，成为目前全国率先实现直购进口纳入贸易统计的试点城市海关。未来，这项经验有望在全国13个跨境电子商务综试区复制推广。

　　深圳在符合条件的海关特殊监管区域开展跨境电商“特殊区域出口”试点，打通跨境电商出口“关检汇税”全流程，出口货物先批量运抵海关特殊监管区域并办理出口退税，再根据电商向海外的销售情况安排发货并出口，取得明显成效。

　　借助综试区的政策优势，广东跨境电商坚持在发展中规范、在规范中发展，不断形成更多具有亮点的经验做法。

　　 广东跨境电商生态日益完善

　　据行业协会估算，目前广东省从事跨境电商相关的企业超过5万家，从业人员过百万。据海关统计，去年全省跨境电子商务出口额134.9亿元，占全国跨境电子商务出口总额的56.7%。进口全年保持了高增长态势，进口额93.1亿元，同比增长93.4%。

　　此外，随着跨境电商行业异军突起，市场主体也在快速壮大。据不完全统计，2016年我省已有累计20多家跨境电商企业登陆资本市场。全省开展跨境电商海外仓业务的企业约210家，建仓面积估计达到150万平方米，遍布欧美和“一带一路”沿线国家（地区）。“广东制造”通过跨境电商渠道精准输出海外消费者，品牌知名度日益增强。

　　目前，除了广深外，东莞、江门、佛山、珠海等基础较好的地市，也积极开展了跨境电子商务试点工作，并取得良好成效。目前，全省有投资额5000万元以上的建成或在建跨境电商园区34个，包括平台、物流、金融、摄影、配送、翻译、搜索引擎等各类企业共5000余家进驻园区。跨境电商产业链进一步完备，聚集效应开始显现，广州空港经济区、南沙自贸试验片区、广州经济开发区以及深圳前海蛇口自贸片区成为我省跨境电商发展的主要动力引擎。

　　 广东农村电商市场规模迅速扩大

　　 “电商扶贫”助力广东精准扶贫、精准脱贫

　　近年来，全省农村电商网络、物流配送等基础设施建设稳步推进，农村电商市场规模迅速扩大。据估算，2016年广东农村网络零售交易额同比增长近50%，占广东省网络零售交易规模超过9%。随着农村电商的快速发展，我省积极实践“电商扶贫”的扶贫新模式，通过“电商扶贫”做大农村主导产业，带动村民走上致富道路。

　　 农产品电子商务交易额近百亿元

　　统计数据显示，当前我省农村网购市场的增速已经高于城市网购的增速，随着农村电商市场潜力不断被挖掘，未来3-5年内广东农村电商将迎来较大发展空间。

　　目前，全省在淘宝平台上的农产品卖家9.5万家，总数居全国第一，农产品电子商务交易额近百亿元。全省各县（区）具有网上农产品交易功能网站172个，涌现出华南农产品交易网、广东农产品交易网等功能各异的农村电商平台。农村网民达600多万人，80%以上的地市已与阿里、京东、苏宁等知名电商平台达成战略合作，建成了一批县区级服务中心和村级电商服务站，培育了一批本土农村电商骨干企业。

　　由农村电商衍生出来的创业项目与就业岗位也吸引着青年回乡创业。2015年6月，广东英德启动农村淘宝合伙人招募，四场共计参与了2000多人，最终筛选出56名合伙人，他们当中，大专以上学历占到78%，大城市返乡占到15%。在合伙人的运营下，英德下属各村服务站点陆续开业，其中第一家农村服务站正式试运营当天就成交6万单，创造了全省最高纪录，更是在线成交了一台小汽车。

　　我省十分注重农村电商人才的培养。2016年上半年，组织全省各县农村电子商务分管领导106人进行系统培训；指导农村电子商务协会主办“互联网+”广东农村扶贫战略高级研修班，培养70多名农村电子商务高级人才。9月份组织农村电商与助力攻坚扶贫培训350人（含广东援建四川甘孜藏族自治州50人），分为政务班和企业班，为农村电商及扶贫攻坚队伍储备人才。11月份广东援建甘孜藏族自治州培训180人，投资促进对接平台企业9家，广东企业与泸定县签订捐资助学100万元。

　　 植入互联网思维探索电商扶贫

　　近年来，农产品电子商务产业方兴未艾，农产品电商企业或依靠自有平台积极拓展产品销路，或借力淘宝、微店等公众平台做大网店品牌。面对这样的形势，广东通过大力发展农村电子商务，推动县域地区一二三产业加速融合，助推各相对贫困地区县域经济发展，助力广东精准扶贫精准脱贫工作。

　　广东省商务厅驻村工作队对口帮扶南雄角湾村过程中，深入考察了角湾蜂农养蜂情况，为蜂农提供养蜂补助、帮助贫困户包装策划、销售蜂蜜，鼓励发展生产，帮农民把蜂蜜卖上了网，打开了销路。特别是针对留守乡村的老人小孩，或是病患残疾的村民，在劳动能力有限的情况下，也能逐渐走上脱贫之路。

　　为解决塘头村圣女果销售难问题，广州驻湛江扶贫工作队帮助塘头村成立农产品淘宝网店，专门销售圣女果等农产品。上线半年时间，塘头村网店销售额突破20万元，帮助村民销售圣女果15000多斤，香瓜、火龙果等6000多斤，纯利润近3万元。同时，塘头村根据互联网销售平台所反馈的顾客需求信息，还引进新品种圣女果“千禧”。目前村里“千禧”种植基地达100亩，单从用工方面计算，为塘头村及周边贫困户带来超过70万元的工资收入。

　　无独有偶，顺德区在对口帮扶英德市金竹村的过程中，也努力发挥农村电子商务在帮扶中的作用。帮扶工作组首先引入乐从电子商务平台，将乐从的电子商务渠道优势与西牛镇当地的麻竹笋、砂糖桔等资源优势相结合，走联合发展的道路；在此基础上，又投入资金建设金竹村农产品电子商务销售平台，拓展村里与外界联系的渠道，更好地把金竹村的农产品推向市场。帮扶工作组还协调乐从投资者与西牛镇方面对接，引进麻竹笋冷冻运输技术，利用乐从电商平台进行销售，并研究与乐从供销集团合作，进一步打开销路，打造西牛镇“中国麻竹笋之乡”的品牌。

　　随着互联网普及率不断提高，电子商务快速发展，越来越多的农民有望通过电子商务实现脱贫致富。

　　 培育壮大新经济

　　 改造提升传统动能

　　去年省政府专门出台了《广东省大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施方案》，大力推进电子商务管理创新、市场创新、品牌创新和服务创新，加快建立规范、诚信、安全的电子商务发展环境，为大众创业、万众创新提供新空间，积极打造国际电子商务中心，推动电子商务成为我省经济发展的新动力，并取得积极成效。

　　在去年的央视猴年春晚上，伴随着540台Alpha1S机器人伴舞《冲向巅峰》，来自深圳的优必选科技公司一战成名。今年1月1日晚，在2017年央视综艺元旦特别节目中，优必选机器人再次压轴登场。不久前，Alpha2机器人还获得了“2017年CES创新大奖”。

　　凭借着过硬的自主研发技术，优必选公司借力电子商务，销量从2014年的200万元一跃上升到2016年的3亿元，估值超10亿美元，成功跻身独角兽企业俱乐部。目前，优必选在全球拥有近5000家销售门店，除了与Walmart、Amazon等国际巨头合作之外，在国内更与天猫、京东商城等电商渠道建立了深度合作。从研发到生产再到销售，优必选完成了一条全球领先的自主机器人产业链。

　　优必选的故事只是一个缩影。电子商务的快速发展，不仅降低了流通成本，也带来了生产模式的改变，推动了生产服务业的创新，进一步培育壮大新经济。位于东莞市南城区的聚大电商产业园，以前是诺基亚工厂生活区，工人最多时近万人。当新技术的浪潮不断冲击和改造旧有的产业格局，诺基亚被微软收购并裁员，随后这里被三旧改造成电商产业园，去年引入80多家企业入驻，摇身一变成为传统企业（产品）转型升级孵化基地。

　　 大数据促进供需精准对接

　　 推进供给侧结构性改革

　　广东省高度发达的制造业，奠定了发展B2B电子商务的坚实基础。经过多年的积淀，广东已培育起一批在行业内有影响力的B2B平台，通过打通上下游产业链，聚合优质商家和货源，降本提效，改善有效供给，成为广东商务领域深入推进供给侧结构性改革的重要抓手。

　　由广州快塑电子商务有限公司创办的快塑网，是国内一家以客户为中心的橡塑行业B2B交易网站，在橡塑大宗商品分销上最先提出O2O的概念，采用自营（自营商城）与撮合（淘塑市场）相结合的运营模式，被行业内称为“橡塑行业的淘宝、天猫”。

　　快塑网有关负责人的一句话道出了B2B平台的核心价值：“创新是企业发展的生命力。我们的使命是助力平台上众多中小企业实现技术创新、产品创新，助其实现高速增长和盈利。”

　　另一个具有代表性的企业是广东百事泰。该公司主要从事电源类、小家电类产品的研发、设计、制作及跨境销售，走出了不同于传统国际贸易模式的“精益制造+跨境电商”创新之路。“转型做跨境电商业务后，百事泰可以便捷地获取终端消费者的需求，这对于产品的研发、生产和销售都起到很大的促进作用。”该公司有关负责人表示。

　　随着互联网与各行业的快速融合，广东B2B电子商务的价值得到快速释放。2016年我省B2B电子商务交易额同比增长23.8%，占电子商务整体交易额的72.7%。

　　而在B2C领域，在商品市场整体供大于求、消费者需求升级的趋势下，由互联网经济引起的模式创新应用往往由消费者端开启。发源于广州的唯品会，在国内率先开创了特卖这一独特的商业模式，引领特卖网络零售业的发展。

　　2016年6月23日，唯品会全球总部大厦在琶洲举行奠基仪式。唯品会有关负责人认为，未来基于“互联网+”的电子商务能更好地促进供需精确对接，电商平台能够通过线上销售情况收集分析用户对产品外形、功能、性能、服务等各方面的数据，从而为企业改进产品设计提供建议，进而提高产品销量、降低盲目生产和产品库存。

　　数据显示，2016年广东网络零售交易额为11848.9亿元，同比增长29.3%，占电子商务整体交易额的27.3%，网络零售交易额增速约为社会消费品零售额增速的2.8倍多，相当于同期社零额的34.1%。特别是我省创新举行的“广货网上行”活动，组织企业通过微信公众号向网民发红包、促消费，推动企业线上线下融合发展，助推广货网络销售规模不断扩大。

　　2016年广东电子商务交易额达到4.35万亿元，同比增长25.2%

　　据估算，2016年广东B2B电子商务交易额同比增长23.8%，占电子商务整体交易额的72.7%；网络零售交易额同比增长29.3%，占电子商务整体交易额的27.3%

　　据海关统计，2016年广东省跨境电子商务进出口228亿元，增长53.8%，规模居全国首位，其中出口134.9亿元，增长34.7%，进口93.1亿元，增长93.4%

　　2016年广东农村网络零售交易额同比增长近50%，占广东省网络零售交易规模接近一成。

　　 ■链接

　　 政策梳理

　　 强化政策支撑加大扶持力度

　　2016年，为贯彻落实国务院、国务院办公厅文件精神，广东省政府密集出台了《关于印发大力发展电子商务加快培育经济新动力实施方案的通知》（粤府〔2016〕41号）、《关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（粤府办〔2016〕24号）、《广东推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案》（粤府办〔2016〕42号）、《关于印发广东省促进农村电子商务发展实施方案的通知》（粤府办〔2016〕12号）、《广东省深入推进“互联网+流通”行动计划的实施方案》（粤府办〔2016〕100号）五大政策性文件。

　　 强化规划指引布局发展蓝图

　　注重顶层设计，制定全省电子商务发展路线图。

　　2016年，广东省商务厅出台了《广东省电子商务中长期发展规划纲要（2016-2025年）》，明确了未来十年发展目标，从完善电子商务产业体系、促进电子商务与实体经济深度融合、提升电子商务创新能力、健全电子商务发展支撑体系四大任务十六个方面提出了工作要求，为全省电子商务指明了方向和着力点。