省防办召开三防工作总结座谈会
12月7日,省三防办召开三防工作总结座谈会,回顾总结今年我省三防工作,分析形势,交流经验,研究部署下一阶段全省三防工作。省防总副总指挥、省水利厅厅长许永锞出席会议并讲话,省防总副秘书长、省水利厅副巡视员、省三防办常务副主任贺国庆在会上作了三防工作报告。
会上,许永锞充分肯定了今年三防工作成效,指出今年因受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象相继影响,我省极端灾害天气频现,尤其是台风“妮妲”、“海马”、“电母”的正面袭击,给我省带来了严重的影响。面对复杂严峻的三防形势,省防总认真贯彻落实党中央、国务院、国家防总和省委、省政府的有关部署要求,坚持从最不利情况出发,将保障人民群众生命财产安全作为首要任务,成功防御了28场强降雨过程和9个台风的严重影响,实现了全年防台风无人员因灾死亡。与近五年平均值相比,因洪涝灾害死亡人数下降73%,直接经济损失下降62%,最大程度减少了灾害损失,切实保障了人民群众的生命和财产安全,为我省在“十三五”开好局做出了重要贡献。国家防总给予充分肯定,要求我省认真总结多次成功防御强台风人员“零伤亡”的成功做法和经验,并在全国推广;春华书记在防御台风“妮妲”过后专门批示,认为“妮妲台风防范得很好”,小丹省长在防御台风“海马”结束后专门批示:省防总指挥得当、工作有力、防御成效明显,值得肯定和表扬。此外,我省11月以来部署今冬明春防冻防旱工作也得到小丹省长批示肯定,认为省防总行动有力。可以说2016年我省三防工作上下都是满意的。
许永锞指出,三防工作能取得这样的成绩,主要得益于全省上下认真学习贯彻落实习近平总书记防汛抗洪抢险救灾系列重要讲话精神,防御工作从减少灾害损失到减轻灾害风险转变;得益于党中央、国务院和国家防总、水利部对我省的关心支持;得益于各级党委、政府和有关部门高度重视,各级党政领导干部靠前指挥,一级抓一级,层层落实防御责任;得益于过硬的水利防灾基础设施,特别是我省深入推进病险水库闸坝除险加固工程、中小河流治理和信息化建设;得益于省防总及各级三防部门、各有关成员单位齐心协力,超前部署,细致会商研判,及早划定危险区域,针对性采取细化防御措施,提前进入实战状态,提前采取措施,提前安排部署抢险救援力量,特别是创新开展了联合值守;得益于全省上下始终把群众生命安全放在第一位,社会广泛动员,认真落实人员转移“五个百分之百”,全力转移危险区域人员;得益于应急抢险队伍和物省防办召开三防工作总结座谈会
资储备建设稳步推进;得益于全省水利职工特别能打硬仗、打胜仗,在工作中发扬“献身、负责、求实”的水利人精神。
许永锞强调,在肯定成绩的同时,也要重视当前我省三防工作中仍存在的薄弱环节:如三防责任和措施落实方面还存在死角,人员安全监管还存在漏洞,防灾减灾工程措施仍存在不少短板,各级三防应急保障能力仍有待加强,省三防办的内部运作能力有待提高等。因此,各部门要坚持问题导向,正视三防工作中存在的问题,树立责任意识、大局意识、忧患意识,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,针对每个问题提出具体解决对策,一项一项抓落实。
许永锞要求,各级三防部门要充分利用今冬明春非汛期的有利时机,着力加强三防能力建设和明年备汛工作:一要认真学习贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的系列重要讲话精神,坚持以防为主,防抗救相结合的工作方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;努力实现从注重灾后救助向灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,并以此作为三防工作的总遵循,不断总结经验,提升我省防灾减灾工作水平。二要进一步筑牢三防责任体系,扎实做好三防责任的明确和落实工作,加强人员培训和责任人数字化管理工作,完善问责制度,强化监督,确保责任落实。三要进一步健全三防工作机制,健全人员安全监管机制、特殊灾害期“五停”应急措施启动机制、三防指挥协调机制、会商机制和三防宣传工作机制。四要进一步强化督导工作,拓宽督导行业范围,省三防办要进一步完善督导工作指引,密切与督导组的联系,进一步提高督导质量。五要进一步提升各应急队伍的能力和物资保障水平,进一步加强专业应急救援队伍建设和物资储备力度,各抢险队或物资仓库要能拿出更专业化和更有针对性的拳头项目,确保召之即来、来之能战、战之必胜。六要进一步加强基层三防信息化和标准化能力建设,制定标准建设方案,健全考核机制,同时强化对粤东西北等欠发达地区的对口帮扶,提升基层整体三防能力。七要提升省三防办的指挥协调水平,做好三防信息化标准化工作,完善内部管理制度,增强服务意识,充分展示省三防办的良好形象。八要及早做好明年入汛准备工作,加快水毁工程的修复,组织开展汛前安全大检查,对存在安全隐患的防洪工程要及时排除险患,制定切实可行的度汛方案和除险措施,为我省实现“三个定位、两个率先”作出应有的贡献。
最后,许永锞还对近期防旱和防冻工作作出部署,要求及早做好防御准备工作,及时会商,做好水量科学调度工作,确保城乡群众饮水安全。
2016年,省三防办按照厅党组决策部署,通过强化组织协调、狠抓责任落实、着力风险防控、坚持综合防灾、做好缺水地区供水安全保障及低温冰冻防御工作、着力补齐防灾减灾短板、加强宣传报道、强化自身能力建设等,将灾害损失降到最低。
省防总各督导组负责同志和省属各机动抢险队、潜水队、水文应急监测队、省属各流域管理局和厅有关单位、处室负责同志参加会议。 (来源:省三防办)