东莞本土督导人才队伍建设纪实：从香港督导“护航”到本土督导“起航”
■东莞市第二期见习督导集中培训班在东莞市中小学德育基地举行
社会工作督导人才队伍建设对于推进社会工作专业发展、提升社会工作者专业能力有着重要的促进作用。督导人才是否充沛、督导机制是否健全是衡量一个地区社会工作发展水平的重要因素。
作为国内社会工作先行地区，东莞社会工作发展相对成熟的标志之一就是本土督导人才队伍建设的顺利实施。
经过几年的探索和实践，由督导助理、见习督导组成的东莞本土督导人才队伍逐渐成熟。如今，香港督导“护航”结束，本土督导“扬帆起航”。截至2015年12月底，东莞现有本土督导100名，东莞社工数量达1271人，服务涉及青少年、长者、家庭、医务等10多个领域，涵盖全市32个镇街，东莞社会工作事业正在“稳步推进、不断深入”的发展阶段“砥砺前行”。
【顶层设计】 政府推动发展 香港督导护航
2009年7月，《东莞市社会工作试点实施方案》出台，方案明确提出 “学习香港、深圳经验，积极引入社工督导制度。东莞将全面聘请香港资深社工担任社工督导，对全市社工开展专业服务进行全方位督导”；同年11月，首批9名香港督导正式到莞服务。从此，东莞的社会工作事业在香港督导的“护航”下正式发展起来。
6年间，从提供政策建议到制定行业规范、从一线社工督导到本土督导培育，香港督导以传、帮、带等方式，助力东莞社会工作发展，帮助东莞培育了一批优秀的本土督导人才。
【财政支持】 提供经费保障 助力本土督导
建设一支高层次、高规格的本土督导队伍离不开经费投入的“高保障”。六年间，东莞在经费上的“三高政策”让本土督导队伍建设无“衣食之忧”。
一是“高薪酬”聘请香港督导。香港督导在推进社会工作发展、培养本土督导方面有着很重要的作用，聘请香港督导有助于加快地区社会工作发展步伐。六年间，东莞先后聘请了25位香港督导来莞工作，财政累计投入近3000万元。
二是“高规格”培育本土督导。设置精品培训课程，聘请业界名师授课，东莞组织了一系列本土督导人才培训活动。截至2015年12月，东莞共开展了30期督导人才培训，财政累计投入培训经费180余万元。
三是“高标准”补贴督导人才。为便于本土督导人才更好地开展工作，东莞设置了督导人才专项补贴，主要用于补贴督导人才交通、通讯、参加专业培训及其他相关费用。其中督导助理每人每月补贴1500元，见习督导每人每月补贴2500元。
【队伍建设】 多元培育人才 打造优质队伍
另外，东莞还从本土督导人才的选拔、培训到管理考核多方着手、多管齐下，打造了一支信念坚定、工作扎实的本土督导人才队伍。
选拔“能堪重任”的本土督导。通过初选、笔试、面试和综合审查等多项考评，最终从全市社工中选拔一批“勤学敏思、能堪重任”的本土督导人才。目前，东莞已先后组织了5次督导助理选拔和2次见习督导选拔工作，累计选拔了151名督导助理和40名见习督导。这些督导人才如今已经成为东莞社会工作发展的中坚力量。
开展“学有所用”的培训活动。定期开展本土督导人才继续教育活动，持续提升本土督导人才的业务水平，不断满足日益增长的督导服务需求。截至2015年12月，东莞共开展了23期督导助理培训和7期见习督导培训，累计培训人数1102人次。
建立“科学有效”的管理体系。从实际出发、按需求设置，建立一套科学有效的督导人才队伍管理体系，有助于规范本土督导人才队伍发展。东莞在不断的探索和实践中，先后针对督导人才的晋升、选拔、考核、继续教育等设置了一系列“管之有理、施之有效”管理制度，充分保证了本土督导人才队伍建设的顺利实施。
【扬帆起航】 香港督导退出 本土督导起航
2015年12月18日，东莞举行“香港社工督导工作座谈会”，会议全面总结了近年来香港社工督导服务东莞社会工作事业的有关情况，会议明确表示香港督导年底将全部退出东莞社会工作事业的舞台。
香港督导“护航”结束，本土督导“扬帆起航”。
近年来，本土督导载誉无数。先后有本土督导荣获“中国最美社工”、“广东省优秀社工”、“广东五四青年奖章”“东莞最美社工”等荣誉称号；本土督导所负责的项目、所带领的团队先后在国家、省、市行业比赛中多次获得佳绩；先后有多名本土督导在《中国社会工作》、《南方日报》、《东莞社工》等 新闻 媒体上撰文，宣传东莞社会工作发展经验。
