知产法院：推动“中国制造”升级“中国智造”

知产法院：推动“中国制造”升级“中国智造”

来源：人民法院报

春节前后，一则国人在日本抢购马桶盖的消息深深刺痛了人们的心——难道早已成为“世界工厂”的中国，依然制造不出价廉物美的马桶盖吗？马桶盖的背后，是从“中国制造”到“中国智造”的艰难转身。其核心，是科学技术创新，是自主知识产权。

为实现这一事关国家创新驱动发展战略的转身，司法伸出了坚强有力的手——知识产权法院在北京、广州、上海相继成立。

创新型国家的呼唤

2014年12月16日，伴随一声清脆的法槌敲击声，全国首家知识产权法院——北京知识产权法院正式开庭审理第一案。院长宿迟亲自担任审判长，审理一起发明专利无效行政纠纷案。

这是在知识产权审判史上值得记载的一笔。中国知识产权专门法院由此开始了保护创新、激励创新的新征程。

近年来，我国法院受理的知识产权案件数量持续快速攀升。2008年至2012年，全国法院知识产权案件受理量年均增长37.57%。2013年，全国地方各级法院共审结各类知识产权一审、二审案件114075件。案件类型也日趋复杂，从传统的商标、版权、专利案件，扩展至植物新品种、集成电路布图设计、商标秘密、不正当竞争、反垄断等方面。

早在2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就明确提出：“加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。”此后，2014年8月31日，全国人大常委会通过了《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》。

2014年11月6日，北京知识产权法院挂牌成立。同年12月16日、12月28日，广州、上海紧随其后，相继成立知识产权法院。截至2015年2月底，三个知识产权法院共计受理各类知识产权案件2832件，审结309件。

“毫无疑问，知识产权法院体系的建立和完善，将会强有力地保护技术创新成果，进而鼓励持续创新和创新成果的转化运用，最终促进我国社会经济的快速发展。”中国社会科学院知识产权中心主任、研究员李明德撰文指出。

司法改革的“试验田”

“知识产权法院既是推动中国创新的重要保障，也是司法改革的先行者之一。”最高人民法院知识产权审判庭庭长宋晓明如是说。

从诞生第一天起，知识产权法院就深深打上了司法改革的烙印。

北京知识产权法院院长宿迟亲自主持的那场庭审，只用了70分钟。而在以前，这样的案件审起来至少要2个多小时。

高效率的庭审离不开法官助理之前形成的初步审查报告，以及归纳的5个争议焦点，法官助理制度的背后是知识产权法院人员分类管理的司法改革举措——法官成为法院的“少数”，司法辅助人员、司法行政人员成为“多数”。相对“少数”的法官，是法院的真正“核心”。广州知识产权法院核定政法专项编制100人，主审法官员额只有30人。

无论在北京、上海，还是在广州的知识产权法院，主审法官、合议庭的主体地位都得以凸显，各业务庭不设副庭长，院长、副院长办案成为常态。“院庭长不是办一次案就行，每周、每月都要办案。”北京知识产权法院院长宿迟这样解释办案常态化。

“让审理者裁判，由裁判者负责”正在知识产权法院成为现实。

遴选出的法官个个是精英

以“辨法析理，胜败皆服”闻名全国法院的宋鱼水，现在是北京知识产权法院的副院长。同为该院副院长的陈锦川，也是全国审判业务专家。该院审判第一庭的庭长姜颖，是全国优秀法官。作为该院的院长，宿迟曾是全国第一个知识产权审判庭的庭长。这样的领导层可谓“阵容豪华”。

高标准、高起点、高素质，成为北京、上海、广州三地法官遴选委员会选拔知识产权法官共同的坚持。“过五关斩六将”脱颖而出的知识产权法官，个个是精英。

北京知识产权法院的22名法官从全市150多名知识产权审判法官中层层选出，平均年龄40.2岁，91%为研究生学历，从事知识产权审判工作年限平均为10年，近5年人均承办案件数438.5件。广州知识产权法院13名法官中3人具有法学博士学位，8人具有硕士学位。

仪军，这位原北京第一中级人民法院知识产权庭的副庭长，现在是北京知识产权法院的法官。他说：“知识产权法院是在中国进入全面深化改革、建设创新型国家的背景下成立的。能为知识产权司法保护作出贡献，是法官的价值和尊荣的体现。”本报记者  赵俊梅 

(责任编辑：杜淑琴）