穗一石场非法倒余泥威胁山下居民区 距学校不足20米
太和镇大源村派安石场消纳场招倒余泥,山下学校、商铺等大受其害政府列为地质灾害隐患风险点,市城管委多次要求白云区城管局查处
本期点名
位 于白云区沙太路金盆岭隧道以北约500米,太和镇大源村派安石场,周边分布有学校、工厂、加油站、商铺,防护措施缺乏,广州东华研磨制造有限公司运营的该 石场消纳场,自2009年来长期非法招倒余泥,对周边单位和人员安全造成影响,2010年甚至发生泥石流,市城管委曾反复要求白云区城管局查处,但该石场 仍长期存在,直至近期深圳发生山体滑坡事故才关停。
上榜缘由
该非法余泥消纳场,场地被政府列为“地质灾害隐 患风险点”,安全隐患突出,但长期非法消纳余泥。广州市城管委多次要求要求白云区城管部门查处,白云区城管局承认该场地有夜间偷倒余泥行为,也多次巡查, 目前已切断进场唯一道路,并聘请广州市地质调查院进行风险评估,将尽快拟定治理方案并开展治理工作,然而,对于该违法消纳场长期存在的原因并未回应。
5年前发生泥石流
2010 年5月14日,该消纳场所在山体曾发生山体滑坡和泥石流。据当时媒体报道,当日晚上大暴雨,位于白云区大源南路的广州青少年心灵成长中心围墙被滑坡的山体 冲倒,泥水冲进校园,60多名学生被紧急疏散。如今该中心已搬走,原址改为一个企业培训基地,门卫回忆说:“就是因为那次泥石流,后来该中心搬走了。”翻 阅《广州市建筑废弃物管理条例》可知,建筑废弃物消纳场可选择具有自然低洼地势的山坳、采石场废坑等地点,但四类地区不得作为建筑废弃物消纳场的选址地, 其中就包括活动的坍塌地带。记者走访得知,该消纳场已被政府列为“地质灾害隐患风险点”。
官方说法
市城管委:长期非法招倒余泥 曾要求区城管查处
日 前,在市城管委向媒体介绍给市政协的相关复件中,对该消纳场情况进行了说明。据市城管委巡查发现,位于白云区沙太路金盆岭隧道以北约500米,东华公司的 派安石场,长期非法招倒余泥。因地势较高,2010年5月曾发生山体滑坡和泥石流,对周边单位和人员安全造成影响,市城管委曾多次实地调查,反复要求区城 管部门查处,但该石场仍继续违法消纳,安全隐患比较突出。为了解决该问题,市城管委已于21日以书面紧急函件的方式通报白云区政府,要求其迅速组织地质灾 害等方面的专家进行评估,拿出切实有效的整治措施,责成业主单位尽快消除全部安全隐患。
白云区城管局:切断进场唯一道路 将尽快治理
作 为白云区范围内余泥排放、运输、消纳的主管单位,白云区城管局昨日回应称,位于太和镇大源南路的派安石场停产后,东华公司与大源村签订《土地租用合同》, 并利用非法招倒余泥方式对原开采石矿坑进行回填。今年接到投诉称该地块夜间有偷倒余泥行为,区城管局联合太和镇政府8月-10月先后多次夜间巡查。
据 悉,近期太和镇政府已对出入该石场的唯一道路切断,每日安排人员巡查,派人在出入口值守监控,防止偷倒、偷排行为。聘请广州市地质调查院对该地块进行风险 评估,该院已入场对该地块的地形地貌初步测量。白云区城管局表示,下一步将由太和镇政府牵头制定应急疏散预案,同时,由太和镇牵头,市地调院和区住建水务 局指导,尽快拟定治理方案并开展治理工作。至于为何在市城管委反复要求区城管部门查处的情况下,该违法消纳场仍无法制止的原因,白云区城管局并未回应。
记者走访
余泥堆积20米高
前日,南都记者沿着沙太路往北,穿过金盆岭隧道,北行约500米后从右侧路口拐入便是一条坑坑洼洼的水泥路,一直延伸到半山腰。说是半山腰,其实已是山顶,站在水泥路上抬头可见眼前这座山已被拦腰削平,以余泥新土堆砌出一个阶梯型的巨型土堆分明可见。
上 山路上必须要经过广州东华研磨制造有限公司(下称东华公司)。在该公司门口对开位置已设立障碍,不允许车辆进入消纳场。记者步行进入消纳场,一路上可见3 处竖着“地质灾害隐患风险点”的牌子。消纳场位于山的西北面,面积约3个足球场大,呈“L”形,中间堆场的余泥、建筑废料堆积,有20多米高;南、北两端 各有一个当年采石场遗留的巨坑,其中最大的目测五六十米深。在北面的巨坑边设有一个铁架,是泥头车从上往下倾倒余泥的卡位,余泥沿着崖壁堆积蔓延。
上山的泥路中间横着挖出一道坑,即便没有障碍护栏,车辆也无法进入消纳场。“深圳滑坡事故发生后,这边就关停了,什么时候重开还不知道。”东华公司一工作人员说。
距离学校不足20米
该消纳场周边学校、工厂、居民区密布,粗略统计在其500米半径内,至少有一个住宅小区、两所学校、一个加油站和不下于15家工厂,其中其西北边与广州市公用事业技师学院仅一墙之隔。
虽然消纳场已停止作业,但其地质安全隐患依然存在。记者走访发现,在其余学校、工厂的边缘地带,并无隔离防护措施或缓冲带,一些区域甚至连围墙也没有。
广州交通技师学院,就在消纳场下方的山坡上,两者之间仅有一排铁丝网护栏相隔,该学院综合教学楼距消纳场不超过20米。“学校能做的防护措施都做了,我们会密切关注。”该学院负责人刘女士向记者表示。
逢大雨就泥水下山
“每年五、六月份,一下大雨,泥水就哗啦啦地冲下来。”附近汽修店老板陈先生说,“遇到大暴雨,从山上冲下来的余泥,最高的时候堆起半米高。”
陈先生称,消纳场里都是新土,没有植被覆盖,土质松垮,稍有雨水就会顺流而下,身处低位的学校、商铺、工厂经常打开门就是一片余泥。“今年我就有8台电机被泥水淹过,都报废掉了。”陈先生说,“我找谁赔去?”
“泥头车经过都是灰尘,车辆从傍晚到深夜一直不消停。”在山脚下一士多老板小罗说,“我们当然希望关停(消纳场),谁不怕呀?”
大源南路金盛加油站一工作人员称,该消纳场至少经营10年了,一下大雨,处在山脚低洼处的加油站就变成泥沼,“花一天时间也清理不干净”。
据称运泥车进场一次190元
派安石场消纳场的运营方东华公司位于太和镇大源南路38号,成立于1990年,是一家专门研制生产切割砂轮、树脂砂轮的企业,而该石场的土地权属为太和镇大源村委会。南都记者试图进入东华公司,被大门保安拦下。
“平 时都是买卡进场倒余泥的。泥头车从大源南路进来,在东华公司门口交钱买一张次卡,凭卡进入消纳场倾倒余泥。据我了解,一辆车要交190元。”附近某工厂老 板詹先生说,该消纳场距离中心城区较近,一来运输成本低,二来跟相同区位的正规资质消纳场比有价格优势,所以生意不错。
采写:南都记者 刘其劲 裘萍