连州：确"实权"颁"铁证" 今年底完成80%任务

连州推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，欧国伟强调——

确“实权”颁“铁证” 今年底完成80%任务

6月30日，连州市召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会，对连州市土地确权登记颁证工作进行再动员、再部署，进一步统一思想，加强领导，明确任务和要求，确保如期完成确权登记颁证工作任务。

会上，连州市委书记欧国伟强调，全市上下要统一思想，提高认识，充分认清开展确权登记颁证工作的重要意义；严格执行政策，保证质量，确保全面完成确权登记颁证工作任务；精心组织，强化督查，确保确权登记颁证工作有力有序开展。

“经确权登记颁证的承包地，是资源，也是资产”

开展确权登记颁证工作、完善农村基本经营制度是推动农业农村发展稳定的基础性工作，有利于维护农村社会大局稳定，意义重大。

“把承包地块、面积、空间位置和权属证书全面落实到户，让农民放心外出务工就业、进城落户，承包地才能流转出来，推动土地适度规模经营、农业规模种养。”欧国伟指出，专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体才敢放心搞规模经营，增加对土地的长期投入，推动现代农业加快发展。

据统计，目前连州市现有耕地54.6万亩，家庭承包土地32.6万亩，涉及农户9.4万户、农业人口39.5万人，且农户承包地块零散，地理地貌复杂，开展这项工作涉及面广、工作量大。

他强调，土地确权是赋予农民真正财产权、增加农民财产性收入的重要保证。“经过确权登记颁证之后的承包地，既是资源，又是资产，农民可以利用承包地从事农业生产，也可以利用土地承包经营权进行抵押融资，从而有效保障农民财产权利，放活农村土地经营权，增加农民的财产性收入。”

变“要我确权”为“我要确权”

“农民群众主动参与、积极配合是搞好土地确权登记颁证的关键。”欧国伟强调，“土地确权登记颁证是关系到千家万户的！”

那么，如何发动群众积极参与承包地块四至的址界、家庭承包调查信息的核对、确权成果的签字确认等一系列工作？欧国伟表示，首先要做深入细致的宣传动员和解释工作，让农民充分了解确权颁证工作的目的、意义、作用和程序要求，充分发挥农民群众的主体作用，变“要我确权”为“我要确权”。

此外，发动群众积极参与时，特别要注重发动老党员、老干部参与此项工作，充分发挥他们熟悉情况、群众信任、善于调解的积极作用。对于外出务工不在家的农户，则要通过各种方式及时通知到户、到人，切实保障其知情权、选择权和决策权。

“本次确权登记颁证是对现有土地承包关系的完善和提高，不是推倒重来，更不能打乱重分！”欧国伟清晰地指出，要守住保持现有土地承包关系稳定这条底线，维护农村社会和谐稳定这个大局，始终坚持依法规范、公开公平公正、尊重农民意愿、稳步推进的工作原则，确“实权”、颁“铁证”。

用4个月时间打好确权攻坚战

据悉，广东省委、省政府再次调整了今年农村土地确权任务，把今年的土地确权工作要求从70%提高到今年要完成80%。截至6月26日，连州市已完成48.5%的土地确权，颁证率有6.46%。

对此，欧国伟表示，希望大家能够引起足够重视，“确权颁证工作不是一件可干可不干的事，而是非干不可，必须干好的事，是一项不讲条件，必须坚决完成的政治任务。”

他指出，做好土地确权登记颁证工作，事关千家万户农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大，“我们一定要认真贯彻落实中央、省和清远市的决策部署，精心组织，周密安排，协同推进，确保如期保质完成任务，为保障农民权益、促进农村发展、深化农村改革奠定坚实的基础。”

他要求，各镇（乡）和各有关部门要迅速行动起来，用4个月时间（7月—10月）打好确权攻坚战，从实现全年目标倒排7—12月份每月的工作进度安排，明确责任，挂图作战，确保今年年底完成80%以上的确权登记颁证任务，2018年底前实现土地全面确权。